Bratislava 18. mája 2022 – Člen Slovenského plynárenského a naftového zväzu (SPNZ), advokátska kancelária POLÁČEK & PARTNERS pravidelne sleduje všetky zmeny energetickej legislatívy. V aktuálnom vydaní monitoringu energetickej legislatívy upozorňuje najmä na oznámenie SEPS, že od 1. júna 2022 dôjde k navýšeniu kapacity na pripojenie nových zariadení na výrobu elektriny z OZE do elektrizačnej sústavy SR, a to o ďalších 170 MW inštalovaného výkonu. Ministerstvo hospodárstva SR zároveň zvýšilo inštalovaný výkon lokálnych zdrojov, ktoré je možné pripojiť do sústavy v roku 2022, a to o dodatočných 60 MW. Ako si zabezpečiť vlastný zdroj energie, financovaný z Plánu obnovy SR a Modernizačného fondu na podporu výroby elektriny z OZE, sa môžete dozvedieť na seminári: Elektrina bez stresu – čerpaj, postav, ušetri.
V apríli 2022 bol zároveň do Národnej rady SR predložený návrh zákona, ktorý transponuje niektoré opatrenia Zimného energetického balíčka. Novelizovať má okrem iného aj Zákon o energetike a Zákon o regulácii.
O ďalších zaujímavostiach za mesiac apríl 2022 sa bližšie dočítate v tomto monitoringu.
Monitoring za mesiac apríl 2022 si môžete stiahnuť vo formáte PDF tu.
Prajeme Vám príjemné čítanie!
| ELEKTROENERGETIKA A PLYNÁRENSTVO | |
| Zákon č. 309 / 2009 Z. z. o podpore OZE | nie |
| Zákon č. 250 / 2012 Z. z. o regulácii | nie |
| Zákon č. 251 / 2012 Z. z. o energetike | nie |
| Zákon č. 321 / 2014 Z. z. o energetickej efektívnosti | nie |
| Zákon č. 609 / 2007 Z. z. o spotrebnej dani z elektriny, uhlia a zemného plynu | nie |
| Zákon č. 555 / 2005 Z. z. o energetickej hospodárnosti budov | nie |
| Vyhláška ÚRSO č. 490 / 2009 Z. z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o podpore OZE | nie |
| Vyhláška ÚRSO č. 24 / 2013 Z. z., ktorou sa ustanovujú pravidlá pre fungovanie vnútorného trhu s elektrinou a plynom | nie |
| Vyhláška ÚRSO č. 285 / 2012 Z. z., ktorou sa ustanovuje cenová regulácia za dodávku plynu malému podniku | nie |
| Vyhláška ÚRSO č. 223/2016 Z. z., ktorou sa ustanovuje cenová regulácia v plynárenstve | nie |
| Vyhláška ÚRSO č. 18 / 2017 Z. z., ktorou sa ustanovuje cenová regulácia v elektroenergetike a niektoré podmienky vykonávania regulovaných činností v elektroenergetike | nie |
| Vyhláška ÚRSO č. 278 / 2012 Z. z. ktorou sa ustanovujú štandardy kvality uskladňovania plynu, prepravy plynu, distribúcie plynu a dodávky plynu | nie |
| Vyhláška ÚRSO č. 236 / 2016 Z. z., ktorou sa ustanovujú štandardy kvality prenosu elektriny, distribúcie elektriny a dodávky elektriny | nie |
| Vyhláška ÚRSO č. 2 / 2013 Z. z., ktorou sa ustanovujú postupy a opatrenia týkajúce sa uchovávania údajov, forma a obsah uchovávaných údajov | nie |
| Vyhláška ÚRSO č. 3 / 2013 Z. z., ktorou sa ustanovuje spôsob, rozsah a štruktúra poskytovania meraných údajov o spotrebe na odbernom mieste odberateľa elektriny a ich uchovávanie | nie |
| Vyhláška ÚRSO č. 4 / 2013 Z. z., ktorou sa ustanovuje spôsob, rozsah a štruktúra poskytovania meraných údajov o spotrebe na odbernom mieste odberateľa plynu a ich uchovávanie | nie |
| Vyhláška ÚRSO č. 284 / 2012 Z. z. o pravidlách pre predaj elektriny formou aukcií | nie |
|
Vyhláška ÚRSO č. 212 / 2005
Z. z., ktorou sa ustanovuje vzor žiadosti o vydanie povolenia | nie |
| Vyhláška MH SR č. 599 / 2009 Z. z., ktorou sa vykonávajú niektoré ustanovenia zákona o podpore OZE | nie |
| Vyhláška MH SR č. 270 / 2012 Z. z. o odbornej spôsobilosti na podnikanie v energetike | nie |
| Vyhláška MH SR č. 416 / 2012 Z. z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o postupe pri uplatňovaní obmedzujúcich opatrení pri stave núdze a o opatreniach zameraných na odstránenie stavu núdze v elektroenergetike | nie |
| Vyhláška MH SR č. 106 / 2019 Z. z., ktorou sa ustanovuje zoznam oprávnených priemyselných odvetví, rozsah a štruktúra správy a spôsob poskytovania kompenzácie podnikateľom | nie |
| Vyhláška MH SR č. 202 / 2019 Z. z., ktorou sa ustanovujú podmienky účasti v aukcii na výber výkupcu elektriny a určenie výšky odmeny výkupcu elektriny | nie |
| TEPELNÁ ENERGETIKA | |
| Zákon č. 657 / 2004 Z. z. o tepelnej energetike | nie |
| Vyhláška ÚRSO č. 248 / 2016 Z. z., ktorou sa ustanovuje cenová regulácia v tepelnej energetike | nie |
| Vyhláška ÚRSO č. 277 / 2012 Z. z., ktorou sa ustanovujú štandardy kvality dodávky tepla | nie |
| Vyhláška ÚRSO č. 328 / 2005 Z. z., ktorou sa určuje spôsob overovania hospodárnosti prevádzky sústavy tepelných zariadení, ukazovatele energetickej účinnosti zariadení na výrobu tepla a distribúciu tepla, normatívne ukazovatele spotreby tepla, rozsah ekonomicky oprávnených nákladov na overenie hospodárnosti prevádzky sústavy tepelných zariadení a spôsob úhrady týchto nákladov | nie |
| Vyhláška ÚRSO č. 283 / 2010 Z. z., ktorou sa ustanovuje rozsah ekonomicky oprávnených nákladov vyvolaných odpojením sa odberateľa od sústavy tepelných zariadení dodávateľa a spôsob ich výpočtu | nie |
| Vyhláška MH SR č. 151 / 2005 Z. z., ktorou sa ustanovuje postup pri predchádzaní vzniku a odstraňovaní následkov stavu núdze v tepelnej energetike | nie |
| Vyhláška MH SR č. 152 / 2005 Z. z. o určenom čase a o určenej kvalite dodávky tepla pre konečného spotrebiteľa | nie |
| Vyhláška MH SR č. 15 / 2016 Z. z., ktorou sa ustanovuje spôsob výpočtu ročnej výroby tepla pri výrobe elektriny | nie |
| Vyhláška MH SR č. 240 / 2016 Z. z., ktorou sa ustanovuje teplota teplej úžitkovej vody na odbernom mieste, pravidlá rozpočítavania množstva tepla dodaného v teplej úžitkovej vode a rozpočítavania množstva tepla | nie |
| Vyhláška MH SR č. 308 / 2016 Z. z. ktorou sa ustanovuje postup pri výpočte faktora primárnej energie systému centralizovaného zásobovania teplom | nie |
| Vyhláška MH SR č. 14 / 2016 Z. z., ktorou sa ustanovujú technické požiadavky na tepelnú izoláciu rozvodov tepla a teplej vody | nie |
Poznámka: V našom monitoringu energetickej legislatívy pre vás sledujeme zmeny vyššie uvedených právnych predpisov, ktoré boli publikované v Zbierke zákonov za uplynulý mesiac.
2. MOHLO BY VÁS ZAUJÍMAŤ
:: Veľkí odberatelia elektriny a výstavba vlastného zdroja
Veľkí odberatelia elektriny sa čoraz častejšie potykajú s obavami z rastúcich cien. Riešením tejto situácie môže byť vlastný zdroj energie, financovaný z Plánu obnovy SR a Modernizačného fondu na podporu výroby elektriny z OZE.
Ak Vás táto možnosť vlastného zdroja zaujala, pozývame vás na seminár „Elektrina bez stresu“, kde Vám radi za necelé tri hodiny poskytneme všetky dôležité informácie, spoločne s návodom ako postupovať.
Dozviete sa:
Seminár Elektrina bez stresu – čerpaj, postav, ušetri sa uskutoční dňa 18.5.2022 o 16:00 hod. v hoteli PREMIUM**** business hotel Bratislava. Po skončení oficiálnej časti o 19:00 hod. bude pokračovať neformálny program spojený s networkingom.
Viac informácií a prihlášku nájdete TU.
:: Implementácia opatrení Zimného energetického balíčka prichádza vo forme novely Zákona o energetike a Zákona o regulácii
V apríli 2022 bol Národnej rade SR predložený vládny návrh zákona, ktorý má za cieľ transponovať opatrenia balíka „Čistá energia pre všetkých Európanov“ (Clean Energy for all Europeans Package), tzv. Zimný energetický balíček.
Naša kancelária pre Vás pripravila praktického sprievodcu Zimným energetickým balíčkom, ktorého nájdete na tomto odkaze.
Novela navrhuje zmeny v nasledovných právnych predpisoch:
- (zákon č. 251/2012 Z. z. o energetike), ktorý by mal v dôsledku novely priniesť nové definície (napr. „agregátor“, či „poskytovateľ flexibility“), úpravu právnych podmienok pre nasadzovanie tzv. inteligentných meracích systémov do odberných miest, či úpravu obstarávania podporných služieb.
- (zákon č. 250/2012 Z. z. o regulácii v sieťových odvetviach), ktorý by mal priniesť rozšírenie niektorých právomocí Úradu pre reguláciu sieťových odvetví (ÚRSO), úpravu čiastočnej deregulácie cien dodávok elektriny a plynu (v nadväznosti na úpravu v Zákone o energetike), či rozšírenie doterajšieho rozsahu vecnej regulácie.
- (zákon č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní), ktorého úprava zohľadňuje existenciu nových činností v energetike (napr. „agregátor“) a súčasne vymedzuje, či sa podnikateľský výkon danej činnosti riadi Zákonom o energetike, alebo Živnostenským zákonom.
Dátum účinnosti novely je navrhovaný na 1.10.2022, s výnimkou častí zákona, ktoré nadobudnú účinnosť od 30.7.2022.
Predmetný návrh zákona je k dispozícii na tomto odkaze. Dôvodovú správu nájdete na tomto odkaze.
Aktuálny legislatívny proces nájdete na tomto odkaze.
:: Schéma štátnej pomoci na podporu výroby elektriny z OZE bola zverejnená v Obchodnom vestníku
Spoločnosť OKTE, a.s. (Organizátor krátkodobého trhu s elektrinou) dňa 21.4.2022 informoval účastníkov trhu, že dňa 14.4.2022 bola v Obchodnom vestníku pod č. 73/2022 zverejnená schéma štátnej pomoci.
Schému štátnej pomoci schválil ešte v januári 2022 Protimonopolný úrad SR. Jeho stanovisko je k dispozícii na tomto odkaze.
Schéma sa zameriava na poskytovanie štátnej pomoci formou prevádzkovej pomoci na výrobu elektriny z OZE, pričom oprávnené projekty podľa sú zariadenia na výrobu elektriny z OZE, ktoré začali činnosť po 1. máji 2022.
Viac o schéme pomoci, ako aj o oprávnených subjektoch, sa dozviete v ozname OKTE, ktorý je dostupný na tomto odkaze.
:: Ministerstvo hospodárstva SR pripravuje zverejnenie prvej výzvy na investície do výstavby nových zdrojov výroby elektriny z OZE
Ministerstvo hospodárstva SR informuje, že čoskoro zverejní prvú výzvu na investície do výstavby nových zdrojov výroby elektriny z OZE.
Finančné prostriedky budú zabezpečené z Plánu obnovy a odolnosti a investičná podpora bude prebiehať formou aukcie. Na aukcii by mali mať možnosť uplatniť rôzne druhy technológií, ako solárna, veterná, geotermálna energia, energia z biomasy, bioplynu, skládkového plynu a plynu z čistiarní odpadových vôd.
Podľa predikcií Ministerstva hospodárstva SR by malo vďaka výzve dôjsť k zabezpečeniu minimálne 120 MW nového inštalovaného výkonu zariadení na výrobu elektriny z OZE, ktorý bude pripojený do elektrizačnej sústavy.
Bližšie informácie k danej problematike sa dočítate v tlačovej správe Ministerstva hospodárstva SR, ktorá je k dispozícií na tomto odkaze.
:: Nové pravidlá rozvrhnutia voľnej kapacity pripojenia do sústavy
SEPS informuje o schválení nových pravidiel rozvrhnutia voľnej kapacity pripojenia do sústavy pre zariadenia na výrobu elektriny (osobitne pre lokálne zdroje) medzi prevádzkovateľom prenosovej sústavy a prevádzkovateľmi distribučnej sústavy.
Schválené pravidlá sú zapracované do tohto dokumentu.
:: ÚRSO vyzýva dodávateľov, aby jednostranne nemenili zmluvné podmienky pre neregulovaných odberateľov
ÚRSO dňa 14.4.2022 informoval, že analyzuje všetky podnety od odbornej verejnosti k svojim návrhom na možné riešenia krízovej situácie na neregulovaných (veľkoobchodných) trhoch s elektrinou a plynom.
ÚRSO (aj na základe získaných podnetov) v tejto súvislosti vyzval dodávateľov, aby jednostranne nemenili zmluvné podmienky pri dodávke elektriny a plynu pre svojich neregulovaných odberateľov, ktorým tým majú vytvárať nežiadúce ekonomicky kritické situácie.
Výsledok danej analýzy by mal ÚRSO spracovať do materiálu s navrhovanými riešeniami aktuálnej krízovej situácie.
Viac sa dozviete v tlačovej správe ÚRSO, dostupnej na tomto odkaze.
:: ÚRSO informuje o predpokladanom vývoji regulovaných cien energií v roku 2023
Dňa 13.4.2022 informoval ÚRSO o svojich predpokladoch o výške regulovaných cien energií v roku 2023, a to s odkazom na súčasné extrémne vysoké trhové ceny elektriny a zemného plynu.
Podľa ÚRSO môžu regulované ceny elektriny a plynu pre regulovaných odberateľov v roku 2023 vzrásť až o 80 % – 100 % oproti súčasnosti, a v prípade tepla až o viac ako 40 %.
ÚRSO však zároveň upozorňuje, že predmetné odhady sú iba ilustratívne. Skutočné dopady na odberateľov budú známe až v závere roka 2022.
Správu ÚRSO nájdete na tomto odkaze.
Monitoring envirolegislatívy za apríl 2022
V aprílovom monitoringu envirolegislatívy dáva advokátska kancelária POLÁČEK & PARTNERS do pozornosti návrh Zákona o ochrane ovzdušia.
| ŽIVOTNÉ PROSTREDIE | |
| Zákon č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov | nie |
| Zákon č. 17/1992 Zb. o životnom prostredí | nie |
| Zákon č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny | nie |
| Zákon č. 79/2015 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov | nie |
| Zákon č. 329/2018 Z. z . o poplatkoch za uloženie odpadov a o zmene a doplnení zákona č. 587/2004 Z. z. o Environmentálnom fonde a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov | nie |
| Zákon č. 359/2007 Z. z. o prevencii a náprave environmentálnych škôd a o zmene a doplnení niektorých zákonov | nie |
| Zákon č. 197/2010 Z. z. o ovzduší | nie |
| Zákon č. 364/2004 Z. z. o vodách a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov (vodný zákon) | nie |
2. MOHLO BY VÁS ZAUJÍMAŤ
Vyhodnocuje sa MPK k návrhu nového Zákona o ochrane ovzdušia
Dňa 9.4.2022 začalo prebiehať vyhodnocovanie medzirezortného pripomienkového konania (MPK) k návrhu nového zákona o ochrane ovzdušia (Zákon o ochrane ovzdušia).
Ide o návrh zákona, ktorý má nahradiť doterajší (i) zákon č. 478/2002 o ochrane ovzdušia a ktorým sa dopĺňa zákon č. 401/1998 Z. z. o poplatkoch za znečisťovanie ovzdušia v znení neskorších predpisov (zákon o ovzduší) a (ii) zákon č. 137/2010 Z. z. o ovzduší v znení zákona č. 318/2012 Z. z., zákona č. 180/2013 Z. z., zákona č. 350/2015 Z. z., zákona č. 293/2017 Z. z., zákona č. 194/2018 Z. z. a zákona č. 74/2020 Z. z.
Návrh Zákona o ochrane ovzdušia má stanoviť podmienky pre prevádzku stacionárneho zdroja znečistenia ovzdušia (technologické celky, sklady a skládky palív, surovín a produktov, skládky odpadov, lomy a iné plochy s možnosťou zaparenia, horenia alebo úletu znečisťujúcich látok alebo iná stavba, objekt, zariadenie a činnosť, ktorá znečisťuje alebo môže znečisťovať ovzdušie) vrátane emisných limitov.
Posilnené majú byť kompetencie samospráv na regionálnej a miestnej úrovni, napríklad pri vypracovaní programov starostlivosti o kvalitu ovzdušia.
Obciam by mala prináležať tiež právomoc obmedziť prevádzkovanie malých zdrojov znečisťovania ovzdušia a zakázať niektoré činnosti ako napríklad domáce údenie uprostred obce, alebo prijať obmedzenia cestnej dopravy.
Keďže Slovensko má problém s kvalitou ovzdušia v dôsledku vykurovania domácností tuhým palivom, návrh zákona by mal umožniť pravidelné kontroly malých spaľovacích zariadení na tuhé palivá a kvapalné palivá, ktoré bude môcť vykonávať iba osoba s odbornou spôsobilosťou.
Kontroly sa navrhujú vykonávať obciam alebo inšpekcii, a to odobraním vzoriek a steru z komína.
Účinnosť zákona sa stanovuje na 1. januára 2023, v závislosti od dĺžky legislatívneho procesu.
Znenie návrhu zákona si môžete pozrieť TU.
Legislatívny proces k tomuto predpisu, vrátane znenia predložených pripomienok môžete sledovať TU.
:: Návrh novely Zákona o odpadoch putuje do II. čítania
V monitoringu za mesiac február 2022 sme vás informovali o pripravovanom návrhu novely zákona č. 79/2015 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov (Zákon o odpadoch), ktorý bol dňa 15.2.2022 predložený do MPK.
Predmetnú novelu z dielne Ministerstva životného prostredia SR (MŽP) schválili poslanci v I. čítaní.
Ide o ďalšiu z reforiem, ktorá je nevyhnutnou súčasťou Plánu obnovy a odolnosti SR. Právna úprava zavádza selektívnu demoláciu stavieb, ktorá výrazne znižuje náklady súvisiace s odstránením stavebného odpadu. Skládkovanie bude najdrahším spôsobom nakladania s odpadom.
Reforma stavebného odpadu sa týka priemyselných odpadov a veľkých stavieb, veľkých developerských firiem, rekonštrukcie ciest, či chodníkov. Nová právna úprava zavádza v tomto smere selektívnu demoláciu, ktorá podporuje triedenie pri zdroji, šetrí peniaze a podporuje obehové hospodárstvo.
V zmysle novej právnej úpravy sa bude vyžadovať, aby sa recyklovalo najmenej 70 % stavebného a demolačného odpadu, ktorý nie je nebezpečný.
Reforma nezasahuje do drobného stavebného odpadu, ktorý patrí pod komunálny odpad a na zberný dvor. Pre zberné dvory nenastáva zmena v spôsobe využívania drobného stavebného odpadu. Bežného človeka, ktorý žije v rodinnom, alebo bytovom dome a rekonštruuje si kuchyňu, kúpeľňu, alebo inú miestnosť v dome, sa novela Zákona o odpadoch nedotkne.
Ďalšou povinnosťou, ktorá vyplýva z návrhu novely Zákona o odpadoch, je zriadenie miesta na triedenie stavebného odpadu a následná povinná systematická kontrola.
Spoločnosti, ktoré vykonávajú selektívnu demoláciu, musia zabezpečiť špeciálne kontajnery na jednotlivé typy odpadov priamo na stavbe, následne aj odvoz vytriedených zložiek odpadu zo stavby.
Tieto materiály sa môžu opätovne využiť na ďalšie spracovanie. Taktiež sa zavádza povinnosť ohlásiť začiatok a ukončenie demolačných prác. Týmito opatreniami sa umožní rozvoj trhu spracovateľov odpadu, ale aj výrobkov, vyrábaných z pôvodne odpadových materiálov.
Aktuálne znenie návrhu novely Zákona o odpadoch nájdete TU.
Aktuálne štádium legislatívneho procesu môžete sledovať TU.
:: Aprílové novinky Plánu obnovy
V rámci Plánu obnovy dochádza k zverejňovaniu pravidelných noviniek a najdôležitejších aktualít za daný mesiac.
V aprílových novinkách sa dozviete informácie týkajúce sa napr. príspevkov na obnovu rodinných domov a súčasne nájdete aj rôzne odkazy na zaujímavé články a rozhovory.
Aprílové novinky nájdete TU.