Berlín 18. septembra 2025 – Energetická transformácia môže uspieť a generovať rast iba pri zachovaní realistického prístupu. Pragmatizmus a realizmus v tejto oblasti sú dôležité pre dosiahnutie rovnováhy medzi konkurencieschopnosťou a klimatickou neutralitou. Aj k týmto záverom prišla monitorovacia správa o energetickej transformácii z dielne nemeckého ministerstva hospodárstva a energetiky, ktorá bude základom pre kľúčové rozhodnutia novej koaličnej vlády v oblasti energetickej politiky. Nemecko podľa správy zruší fixné výkupné tarify pre nové projekty OZE a prejde na trhovú podporu, čím sa zosúladí s usmerneniami EÚ a zároveň sa bude snažiť dodržať svoje klimatické ciele a udržať náklady na energiu pod kontrolou. Téme sa venovali portál spglobal.com a agentúra Reuters.
Na základe takzvaného „reality check“ vláda zachováva svoj cieľ pre rok 2030, ktorým je 80-percentný podiel obnoviteľných zdrojov energie, ale predpokladá oveľa pomalší rast dopytu po elektrine, čo znamená pomalšie rozširovanie solárnej a veternej energie, ako to v súčasnosti vyžaduje zákon o zelenej energii (EEG) z roku 2023.
Minhisterka hospodárstva a energetiky Katherina Reiche v tejto súvislosti pri prezentácii správy poukázala na morské veterné zdroje a solárne strešné panely, ktoré si vyžiadajú úpravy súčasných podporných rámcov. „Bezpečná, čistá a cenovo dostupná energia je pre nemecké hospodárstvo kľúčová. V súčasnosti už 60 % elektrickej energie pochádza z obnoviteľných zdrojov. Do roku 2030 chceme dosiahnuť 80 % a sme odhodlaní tento cieľ splniť,“ uviedla Reiche podľa portálu spglobal.com.
Správa poukazuje na naliehavú potrebu novej vlády konať, s cieľom nastaviť správny kurz so zameraním na nižšie systémové náklady. Reiche vyhlásila, že najrealistickejšie prognózy dopytu po elektrine pre rok 2030 sú výrazne nižšie ako 750 TWh, údaj, ktorý je základom súčasných cieľov kapacity v EEG. Ministerka uviedla 530 TWh ako najnižšiu prognózu, zatiaľ čo ministerstvo vo svojom vyhlásení uvádza realistický rozsah 600 – 700 TWh a dodáva, že súčasné trendy smerujú k nižšiemu rozsahu.
„Aj nárast o 90 TWh za päť rokov (z aktuálnych 510 na 600 TWh) by bol významným krokom,“ povedala Reiche a vyzvala na zmenu rozsahov dopytu v príslušnej legislatíve, o ktorej sa v súčasnosti diskutuje v rámci nemeckej koalície.
Správa podľa spglobal.com stanovuje medián hlavných prognóz dopytu na rok 2030 na úrovni okolo 640 TWh, pričom poukazuje na veľkú neistotu a široké rozpätie medzi normatívnymi a exploračnými prognózami. Analytici spoločnosti S&P Global Commodity Insights prognózujú nemecký dopyt po elektrickej energii v roku 2030 na úrovni približne 550 TWh.
„Iba s realizmom môže energetická transformácia uspieť a generovať rast. Klimatická neutralita a ekonomická konkurencieschopnosť nemusia byť protikladmi – potrebujeme oboje, aby sme zabezpečili prosperitu Nemecka,“ uviedlo ministerstvo, ktoré upozornilo, že „verejné finančné potreby na podporu transformácie ešte neboli spoľahlivo vypočítané“.
Trhovo zameraná podpora OZE
Kritici v Nemecku už istí čas tvrdili, že fixné výkupné tarify zavedené pred dvoma desaťročiami s cieľom podporiť OZE sú príliš nákladné, pričom poukázali na to, že len v roku 2025 je na ne vyčlenených 16 mld. €. Sektor je podľa nich dostatočne vyspelý na to, aby čelil trhu, uviedla agentúra Reuters.
Ministerstvo na základe záverov správy uviedlo, že budúce režimy podpory obnoviteľných zdrojov energie budú orientované na systém a trh. Navrhlo 10 opatrení na úpravu nemeckej energetickej politiky. „To znamená dôsledné zrušenie pevnej výkupnej ceny a úplné ukončenie kompenzácií v prípade negatívnych cien,“ píše sa v stanovisku rezortu hospodárstva a energetiky.
Jeho správa okrem iného konštatuje, že hoci OZE v súčasnosti pokrývajú takmer 60 % spotreby energie v Nemecku, počas slnečných alebo veterných období stále vytvárajú prebytky, a naopak v obdobiach bez slnečného svitu a vetra zase nedostatky a naďalej sú príliš nákladné. Len náklady na rozšírenie prenosovej siete do roku 2045 vzrastú na 440 miliárd eur, ku ktorým treba pripočítať viac ako 235 miliárd potrebných na investície do distribučnej siete, uviedla podľa Reuters monitorovacia správa.
Reiche v súvislosti s rušením spomenutých podpôr konkrétne konštatovala, že strešné solárne systémy už nevyžadujú štátnu pomoc. Podľa agentúry Reuters ministerstvo medzi zvažované alternatívy zaradilo zmluvy o rozdiele, pri ktorých je výrobca vyplácaný, ak trhové ceny klesnú pod dohodnutú úroveň, ale musí vrátiť rozdiel, ak stúpnu nad túto úroveň. Ďalšou možnosťou sú mechanizmy na spätné získanie príjmov nad určitú hranicu a ministerstvo za trhové nástroje označilo aj priamy marketing a zmluvy o nákupe elektrickej energie.
Nemecká solárna kapacita dosiahla začiatkom tohto roka 100 GW. Správa predpokladá, že pri súčasnej politike je cieľ 215 GW na rok 2030 dosiahnuteľný. V prípade veterných elektrární na súši aj na mori súčasné trendy naznačujú, že súčasné ciele na rok 2030 nebudú splnené, pričom sa poukazuje na rôzne faktory, vrátane rekordného počtu povolení pre veterné elektrárne na súši, zatiaľ čo posledná aukcia pre morské projekty nepriniesla žiadne ponuky od investorov, poznamenal spglobal.com.
Technologicky neutrálny trh s kapacitami do roku 2027
Ministerstvo v súčasnosti urýchľuje verejné obstarávania na flexibilné elektrárne pre základné zaťaženie, najmä nové plynové jednotky, s perspektívou prechodu na vodík. Verejné obstarávania budú prioritizované a navrhnuté pragmaticky, uvádza sa v stanovisku ministerstva.
Okrem toho bude zavedený technologicky neutrálny trh s kapacitami „ak to bude možné, do roku 2027“, dodala Reiche. „Do konca tohto roka potrebujeme jasnosť ohľadom prvých verejných súťaží na výstavbu nových plynových elektrární,“ dodala podľa spglobal.com.
Hoci vodík má v budúcnosti naďalej zohrávať kľúčovú úlohu, správa uznala, že cieľ Nemecka v oblasti domácej výrobnej kapacity na rok 2030 nebude dosiahnutý, doplnila agentúra Reuters.
Cena uhlíka ako hlavný trhový nástroj pre klimatickú neutralitu
Kancelár Friedrich Merz 10. septembra uviedol, že monitorovacia správa, na ktorej sa dohodli v koaličnej zmluve, bude slúžiť ako základ pre rozhodnutia v oblasti energetickej politiky „na najbližšie týždne, mesiace a, dúfajme, roky“.
Merz uznal, že obnoviteľné zdroje energie samy osebe nemôžu zaručiť bezpečné dodávky energie pre najväčšiu európsku ekonomiku, čím sa odklonil od nariaďujúcej energetickej politiky predchádzajúcich vlád, konštatoval spglobal.com.
Hlavným trhovým nástrojom na dosiahnutie klimatickej neutrality budú ceny uhlíka, uviedol Merz. Platts, súčasť S&P Global Commodity Insights, 12. septembra ohodnotil emisné kvóty EUA (najbližší december) na 75,71 €/mt, pričom 10. septembra dosiahli sedemmesačné maximum 77,19 €/mt.