Brusel 16. apríla 2026 – Európska komisia smeruje k prijatiu odporúčaní týkajúcich sa dodržiavania predpisov a sankcií v rámci nariadenia Európskej únie o metánových emisiách, a to napriek pretrvávajúcej nespokojnosti účastníkov trhu v období pred regulačnou lehotou v roku 2027, keď nadobudnú platnosť prísnejšie zákonné požiadavky. EK plánuje odporučiť normu na úrovni krajín, a nie podrobnejšie požiadavky. Uviedla to generálna riaditeľka EÚ pre energetiku Ditte Juul Jorgensen 9. apríla na konferencii Eurogas Methane Emissions Conference v Bruseli. Informoval o tom portál spglobal.com.
Nariadenie EÚ má za cieľ znížiť emisie metánu z energetického sektora, a to ako v Európe, tak aj v globálnych dodávateľských reťazcoch. Zahŕňa povinnosť podávať správy o emisiách metánu pri dovoze zemného plynu, ropy a uhlia, ako aj povinnosť dovozcov dodržiavať limity intenzity emisií, ktoré ešte nie sú stanovené. Kľúčový termín nastane na začiatku roka 2027, keď nové dovozné zmluvy musia spĺňať rovnaké normy monitorovania, podávania správ a overovania ako výrobcovia v EÚ, inak im hrozia sankcie.
Pokiaľ ide o dodržiavanie predpisov, Jorgensenová 9. apríla uviedla, že EK plánuje odporučiť normu na úrovni krajín, a nie podrobnejšie požiadavky. „Dodržiavanie predpisov nebude vyžadovať sledovanie alebo dohľadávanie na úrovni molekuly, nákladu, panvy alebo konkrétnej spoločnosti,“ uviedla podľa spglobal.com. Podľa generálnej riaditeľky by odporúčanie malo skôr spočívať v tom, že je prijateľné, aby „dostatočný podiel“ domácej produkcie v exportujúcej krajine spĺňal normy merania, reportovania a overovania. „Ak sa dá takéto niečo preukázať, ak to bude jasné, potom to znamená splnenie povinností,“ uviedla Jorgensenová. Neposkytla však žiadne ďalšie podrobnosti o tom, čo by mohlo byť považované za „dostatočný podiel“.
Jorgensen tiež uviedla, že Európska komisia finalizuje odporúčanie, ktoré by malo zaistiť, aby sankcie podľa nariadenia neohrozili bezpečnosť dodávok energie. Zdôraznila, že ministri všetkých 27 členských štátov EÚ to podporujú, hoci podrobnosti odporúčania nešpecifikovala. „To je to, čo chcú urobiť všetky národné orgány,“ povedala. „Zabezpečiť, aby sankcie nepredstavovali problém, aby sa žiadny náklad neodkláňal ani nemeškal pre obavy súvisiace so sankciami,“ dodala generálna riaditeľka EÚ pre energetiku.
Členské štáty sú zodpovedné za ukladanie sankcií podľa nariadenia, ktoré stanovuje, že môžu dosiahnuť až 20 % ročného obratu spoločnosti. Legislatíva však tiež stanovuje, že sankcie nesmú „ohroziť bezpečnosť dodávok energie“.
Európska komisia pripravuje usmerňovací dokument, ktorý má pomôcť pri jednotnom uplatňovaní v členských štátoch, uviedla Jorgensen bez špecifikovania konkrétneho časového harmonogramu zverejnenia opatrení, ale povedala, že Európska komisia je „veľmi blízko“ k ich finalizácii.
Rozhorčenie odvetvia
Mnohí účastníci európskeho plynárenského sektora vyjadrili frustráciu z pretrvávajúcej regulačnej neistoty ohľadom toho, ako splniť nariadenie o metáne pred jeho pevnejším deadlinom v roku 2027. Celý rad subjektov z energetického sektora už vyzval Európsku komisiu, aby odložila zavedenie týchto opatrení a poskytla tak viac času na vyriešenie otázok týkajúcich sa implementácie a dodržiavania predpisov, poznamenal portál spglobal.com s tým, že prezident plynárenského združenia Eurogas Cristian Signoretto túto žiadosť zopakoval aj na konferencii.
„Čas sa nám pomaly kráti,“ povedal. „Zmluvy, na základe ktorých sa má plyn dodávať na trh do roku [2027], sa dojednávajú práve teraz – lepšie povedané, už včera,“ povedal Signoretto.
Účastníci európskeho trhu v tejto súvislosti hlásia problémy s uzatváraním zmlúv na dodávky LNG v dôsledku regulačnej neistoty. Jorgensen sa však vo svojom prejave z 9. apríla nevenovala možnosti odloženia zavedenia pravidiel. Uznala však, že blížiace sa požiadavky prichádzajú v čase, keď Európa čelí zvýšeným výzvam vyplývajúcim z konfliktu na Blízkom východe, a zdôraznila dôležitosť zabezpečenia dostatočných dodávok energie počas súčasných narušení spôsobených vojnou aj po nich. „Chceme sa uistiť, že náš regulačný systém – naše pravidlá – nebudú brániť bezpečnosti dodávok,“ dodala podľa spglobal.com.
Flexibilné riešenia
O deň neskôr (10. 4.) sa k téme vyjadrila aj hovorkyňa EK pre energetiku Anna-Kaisa Itkonen, ktorá uviedla, že Európska komisia ponúkne „flexibilné riešenia“, ale nariadenie EÚ o emisiách metánu nebude meniť ani opätovne prerokúvať, hoci vydá nezáväzné odporúčania.
„Neplánujeme opätovne prerokovať ani meniť nariadenie o metáne. V tejto fáze by to prinieslo väčšiu neistotu,“ povedala hovorkyňa. V nariadení sa podľa nej jasne uvádza, že jeho implementácia nesmie ohroziť bezpečnosť dodávok v EÚ. „To je v súčasnosti zrejme mimoriadne dôležité,“ dodala Itkonená.
Úradníci EK pracujú na odporúčaní pre členské štáty EÚ s cieľom zabezpečiť jednoduchý systém preukazovania súladu a na samostatnom odporúčaní na zabezpečenie jednotného a koordinovaného uplatňovania sankcií, ktoré neohrozí energetickú bezpečnosť.
„Nezáväzné odporúčania sú užitočným signálom, ale samy osebe nevyriešia základné konštrukčné chyby nariadenia o metáne, ktoré vytvárajú prekážky pre dovozcov v EÚ,“ povedal generálny tajomník združenia Eurogas Andreas Guth pre spoločnosť Argus. Dodržanie nariadenia vo všetkých 27 členských štátoch EÚ nie je zaručené a trvá to nejaký čas, dodal.
Rafinérie a dovozcovia fosílnych palív v EÚ minulý mesiac varovali, že bez zmien v nariadení by EÚ riskovala, že až 43 %, alebo 114 mld. m³, z dovozu plynu do EÚ v roku 2024 a 87 % dovozu ropy, alebo 9,8 mil. barelov denne, na základe objemov v roku 2024, nebude v rokoch 2027–2029 v súlade s nariadením.
Predstavitelia EÚ vedú rokovania s rafinériami a dovozcami, odmietli sa však vyjadriť k odhadom odvetvia, podľa ktorých by nariadenie o metáne mohlo v rokoch 2027–2029 viesť k ohrozeniu dodávok.
„Plne podporujeme znižovanie emisií metánu,“ povedal pre agentúru Argus výkonný riaditeľ International Association of Oil & Gas Producers Europe Francois-Regis Mouton, ktorý však súčasne dodal, že nezáväzné odporúčania a usmernenia nestačia na zabezpečenie právnej istoty.
Vyzval na pozastavenie nariadenia o metáne, kým Komisia navrhne zmeny na jeho zjednodušenie. Očakáva sa, že odvetvie bude naliehať na ministrov energetiky EÚ, aby prijali potrebné opatrenia, uzavrel portál argusmedia.com.
Dovoz LNG
EÚ sa v rokoch od rozsiahlej ruskej invázie na Ukrajinu stala čoraz viac závislá od LNG na pokrytie základných potrieb plynu – najmä z USA.
V roku 2025 EÚ doviezla približne 106 miliónov metrických ton (146,2 mld. m³) LNG – podľa údajov spoločnosti S&P Global Energy CERA to bolo prvýkrát v histórii, čo dovoz prekročil 100 miliónov metrických ton. USA boli v priebehu roka najväčším obchodným partnerom EÚ v oblasti LNG, keď dodali 60 miliónov metrických ton.
Vďaka tomu sa rok 2025 stal prvým rokom v histórii, v ktorom EÚ doviezla viac ako 50 % svojho dovozu z jednej krajiny.
Práve Spojené štáty spolu s Katarom kritizujú nariadenie o metánových emisiách, ktoré podľa nich spolu so smernicami o vykazovaní udržateľnosti podnikov a náležitej starostlivosti podnikov predstavujú prekážky pri dovoze LNG do EÚ.