Brusel/Washington 3. októbra 2025 – Predstavitelia Európskej únie trvajú na pravidlách nariadenia o metánových emisiách z dovezených palív, napriek odporu zo strany Trumpovej administratívy. Kým obchodní partneri diskutujú o pravidlách, americký plynárenský priemysel čelí značnej neistote ohľadom toho, čo budú musieť predajcovia a kupujúci amerického LNG urobiť, aby splnili požiadavky EÚ. Tá zas na jednej strane deklaruje odchod od ruského plynu a súčasne prísnymi pravidlami o metánových emisiách komplikuje jeho aktuálne jedinú možnú náhradu. Téme sa venoval portál spglobal.com.
V roku 2024 USA dodali do EÚ približne 36,6 milióna ton paliva, vyplýva z údajov spoločnosti Commodity Insights. V tomto roku export LNG z USA dosiahol nové maximá. Podľa dátovej a analytickej spoločnosti Kpler, ktorá sa zaoberá komoditami, sa za prvých 8 mesiacov roku 2025 celkový export LNG z USA zvýšil o 22 % alebo o 12,4 milióna ton v porovnaní s rovnakým obdobím v roku 2024, pričom dosiahol rekordných 69 miliónov ton.
Európa predstavovala viac ako dve tretiny objemu vývozu z USA, nasledovaná Áziou. Trojica najväčších trhov tvorili Holandsko, Francúzsko a Španielsko, ktoré spolu reprezentovali 28 % celkového objemu dodávok LNG z USA v tomto roku.
Len v samotnom auguste zaznamenal americký export LNG historické maximum 9,33 milióna metrických ton. Prekonal predchádzajúci mesačný rekord z apríla, 9,25 mil. tony aj júlových 9,1 mil. tony. A opäť, Európa bola aj v auguste najväčším odberateľom amerického LNG s 6,16 mil. tony, čo predstavuje 66 % celkového objemu. V júli doviezla 5,25 mil. tony, alebo 58 % vývozu z USA, ukázali podľa Reuters údaje LSEG o sledovaní lodí.
Metánové nariadenie ako zdroj neistoty
Trend, ktorý pretrváva od energetickej krízy v roku 2022, je teda jasný. Európa vsadila na americký LNG. Jeho zvyšujúci sa dovoz však obklopuje neistota spôsobená metánovým nariadením EÚ.
Biely dom od nástupu Donalda Trumpa do funkcie podnikol kroky na zmiernenie nárokov týkajúcich sa sledovania emisií na domácej pôde a namiesto toho sa zameral na rozšírenie vývozu LNG z USA a uvoľnenie regulácie, konštatoval portál spglobal.com. Spôsob, akým bude európske nariadenie o metáne upravené a implementované však podľa neho bude mať dôsledky na budúcnosť tokov LNG z USA do Európy a na vykazovanie emisií.
Cieľom nariadenia je znížiť emisie metánu v energetickom sektore v Európe a v jej globálnych dodávateľských reťazcoch. Európska komisia však ešte musí definovať mnoho detailov o tom, čo presne bude vyžadovať na základe tejto legislatívy pred kľúčovým termínom na splnenie požiadaviek.
Od 1. januára 2027 bude nariadenie vyžadovať, aby dovozcovia LNG do EÚ preukázali, že ich plyn spĺňa rovnaké normy monitorovania, vykazovania a overovania, ktoré sa vyžadujú od výrobcov v EÚ, v opačnom prípade budú čeliť sankciám, pripomenul spglobal.com.
„Tu to začína byť zložité, pretože už nejde len o možnosť,“ povedal Max Mucenic, analytik Centra excelentnosti v oblasti emisií v S&P Global Commodity Insights. „Stále existuje veľa neistoty a rok 2027 nie je tak ďaleko,“ upozornil.
Údaje na úrovni producenta
Požiadavka pravidiel EÚ poskytovať údaje „na úrovni producenta“ môže byť pre amerických vývozcov LNG obzvlášť náročná. Na rozdiel od väčšiny ostatných krajín sveta, americké zariadenia na vývoz LNG získavajú plyn z rozsiahlej siete potrubí. Dodávky sú zmiešané, vrátane objemov pochádzajúcich z rôznych ťažobných oblastí s rôznou metánovou intenzitou.
EQT, jeden z najväčších amerických producentov v oblasti ťažby, uviedla, že základným problémom sú štrukturálne rozdiely medzi americkým plynárenským systémom a požiadavkami EÚ na reportovanie.
Spoločnosť, ktorá zásobuje portfólio vývozu LNG v USA, spochybnila svoju schopnosť splniť tieto požiadavky, hoci uviedla, že za posledné štyri roky dosiahla najvyšší štandard v rámci Oil and Gas Methane Partnership 2.0 (OGMP 2.0), iniciatívy založenej na meraniach, ktorú vytvoril Program OSN pre životné prostredie.
Nariadenie EÚ o metáne nedefinuje, aké informácie budú musieť dovozcovia predkladať, ale odkazuje na možnosť preukázať rovnocennosť s normami EÚ prostredníctvom súladu s OGMP 2.0. „Pravidlá v súčasnej podobe znemožňujú akémukoľvek americkému prevádzkovateľovi, dokonca aj takým ako EQT, mať istotu, že splní podmienky,“ povedal Will Jordan, riaditeľ EQT pre právne a politické otázky. „Potrebná jasnosť nenastane, kým nebudú pravidlá revidované tak, aby zohľadňovali realitu hodnotového reťazca zemného plynu v USA,“ zdôraznil pre spglobal.com.
Neistota týkajúca sa implementácie nariadenia EÚ o metáne už teraz núti účastníkov európskeho trhu s plynom a LNG obmedziť niektoré zmluvné rokovania, tvrdí Andreas Guth, generálny tajomník priemyselnej skupiny Eurogas. „Ako mám posúdiť riziká a záväzky súvisiace s budúcim dodržiavaním pravidiel, ktoré ešte nie sú známe, alebo keď jednoducho neviem, ako ich dodržiavať?“ položil otázku. „Zohľadnenie tejto skutočnosti v rokovaniach o zmluvách výrazne zvyšuje neistotu,“ poznamenal.
Deregulácia a sťaženie splnenia metánového nariadenia EÚ
V USA by podľa analytikov širšia deregulácia zo strany Trumpovej administratívy mohla účastníkom trhu sťažiť splnenie nariadenia EÚ. Medzi opatrenia administratívy patrí nedávny návrh na zrušenie povinnosti pre ropné a plynárenské spoločnosti reportovať v rámci programu podávania správ o skleníkových plynoch Agentúry pre ochranu životného prostredia USA, ktorý je dôležitým základom pre reportovanie o emisiách.
„Poskytuje konzistentné, harmonizované požiadavky pre producentov zemného plynu v Spojených štátoch, ktorí potom môžu poukázať na správy, ktoré vypracovali,“ povedala Mariam Al-Shamma, riaditeľka oddelenia riadenia uhlíka a energetických systémov v think tanku Bipartisan Policy Center so sídlom vo Washingtone. „Ak nemáte tento program zavedený, musíte sa obrátiť na tretie strany, ktoré vykonávajú overovanie, a vytvoriť si vlastný nezávislý systém,“ doplnila s tým, že to znamená zvýšenie nákladov a zložitosti, čo by mohlo pre niektorých účastníkov amerického trhu vytvoriť prekážky v prístupe na európsky trh, povedala pre spglobal.com Al-Shamma.
Odstránenie prekážok
Počas septembrovej návštevy EÚ americký minister energetiky Chris Wright kritizoval súbor právnych predpisov EÚ, vrátane nariadenia o metáne. „Ak chcete dodávky amerického plynu do Európskej únie, musíte zmeniť právny regulačný rámec,“ povedal Wright. Obe strany sa podľa neho zhodli na tom, že pri súčasnom znení viacerých nariadení by do Európy neprišiel žiadny americký LNG, takže príslušná legislatíva sa musí zmeniť, dodal Wright.
Odborníci tvrdia, že obaja obchodní partneri majú spoločný záujem na tom, aby sa vývoz LNG z USA do EÚ pokračoval. Únia verejne vyjadrila ochotu spolupracovať s účastníkmi trhu na hladkom zavádzaní nariadenia.
Šéfka Generálneho riaditeľstva pre energetiku EK Ditte Juul Jorgensenová nedávno vyjadrila presvedčenie, že Európa môže implementovať svoje nariadenie o metáne tak, aby nespôsobilo žiadne prekážky.
Účastníci septembrovej globálnej plynárenskej konferencie Gastech v Miláne počuli podobné posolstvo. „Je pozitívne, že Európania sú tu a Európska komisia je tu a hovoria o ‚odstránení prekážok‘,“ povedal Charlie Riedl, výkonný riaditeľ obchodnej skupiny Center for Liquefied Natural Gas so sídlom vo Washingtone. „Ale to, čo sme nepočuli a čo, myslím, všetci túžime počuť, je, aký je časový harmonogram na dosiahnutie tohto cieľa a ako to vlastne chcete urobiť,“ upozornil.
Výskumníci z Texaskej univerzity nedávno oznámili spustenie 60-dňového procesu globálnej konzultácie o navrhovanom protokole overovania a vykazovania metánu, ktorý má spĺňať požiadavky nariadenia EÚ. Do polovice novembra budú zbierať podnety, aby do konca roka mohli protokoly revidovať a finalizovať.
„Dokážeme to. Je možné zhromaždiť údaje o emisiách v rámci dodávateľských reťazcov,“ povedal Ben Cahill, riaditeľ oddelenia energetických trhov a politiky v Centre pre analýzu energetických a environmentálnych systémov Texaskej univerzity. „Je to len otázka toho, čo Európska komisia a členské štáty akceptujú a ako to oznámia predajcom LNG zo Spojených štátov a iných krajín po celom svete,“ povedal pre spglobal.com.
Odporúčania v USA
Európska legislatíva umožňuje regulačnú výnimku pre dodávateľské krajiny, ktoré môžu poskytnúť údaje preukazujúce, že ich skvapalnený zemný plyn podlieha požiadavkám prinajmenšom tak prísnym ako tie, ktoré sú stanovené v predpisoch EÚ. Už predstavitelia Bidenovej vlády sa pokúsili iniciovať postup udeľovania výnimky v októbri 2024, EK ho však ešte nezaviedla.
V marci 2025 analytici Commodity Insights definovali šancu, že Európa vyhlási, že celé Spojené štáty spĺňajú nové normy, ako čoraz menej pravdepodobnú.
Bipartisan Policy Center nedávno zverejnilo sériu odporúčaní pre komplexný rámec federálnej politiky v oblasti plynu, v ktorých tvrdí, že USA by mali naďalej zvyšovať transparentnosť a presnosť sledovania a vykazovania emisií. Podľa odporúčaní by mal Kongres nariadiť Bielemu domu vytvorenie medzinárodných partnerstiev v oblasti plynu s cieľom uľahčiť prístup na trh a podporiť úsilie začaté v predchádzajúcej administratíve o štandardizáciu merania intenzity skleníkových plynov pre zemný plyn.
„Individuálne snahy súkromného sektora budú takmer určite pokračovať,“ povedala pre spglobal.com Al-Shamma. „Je to len o tom, že vláda je tu na to, aby štandardizovala kritériá reportovania a stanovila meracie normy – čo je pre súkromné subjekty pozitívne z hľadiska zistenia, čo musia urobiť,“ uzavrela.