Berlín 9. novembra 2026 – Na začiatku septembra boli nemecké zásobníky plynu naplnené len približne na 53 % – ide o najnižšiu úroveň zaznamenanú v tomto období roka od začiatku vedenia záznamov pred 15 rokmi. Z technického hľadiska je stále možné dosiahnuť do 1. novembra úroveň naplnenia zásobníkov približne 77 %. Kľúčovou otázkou však teraz je, či odberatelia skladovacej kapacity skutočne naplnia kapacity, ktoré si rezervovali – a či tak urobia dostatočne rýchlo. Vo svojej septembrovej aktualizácii plynových scenárov to uviedlo združenie nemeckých skladovateľov plynu Initiative Energien Speichern (INES) s tým, že uvedená úroveň by v prípade chladnej zimy na úplné zabezpečenie dodávok plynu nestačila.
Nemecké zásobníky plynu vstupujú do posledných dvoch mesiacov sezóny vtláčania na historicky nízkej úrovni. Na začiatku septembra boli naplnené približne na 53 %, k 8. septembru na 54,75 %. Príčinou sú vysoké odbery zo zásobníkov na konci zimy 2025/26, ako aj výrazný nárast cien plynu v dôsledku uzavretia Hormuzského prielivu, ktorý doteraz výrazne obmedzoval opätovné napĺňanie zásobníkov.
V minulom roku boli podobné úrovne dosiahnuté už koncom júna. Na začiatku septembra 2025 boli zásobníky naplnené približne na 71 % – približne o 20 percentuálnych bodov viac ako dnes, konštatuje INES s tým, že od začiatku vedenia záznamov INES pred 15 rokmi nebola v tomto období roka zaznamenaná porovnateľne nízka úroveň naplnenia zásobníkov. Dopĺňanie zásobníkov preto tento rok zatiaľ výrazne zaostáva za požadovaným tempom.
77 % stále možných…
Najnovšie modelovanie INES ukazuje, že do 1. novembra 2026 je z technického hľadiska stále možné dosiahnuť úroveň naplnenia zásobníkov približne 77 %, čím by sa priblížila k súčasnej úrovni rezervovanej kapacity, ktorá predstavuje približne 83 %.
Samotná technická realizovateľnosť však nezaručuje, že táto úroveň bude skutočne dosiahnutá. Rozhodujúcim faktorom je, či odberatelia skladovacej kapacity využijú svoje rezervované kapacity a počas nasledujúcich týždňov vtlačia do zásobníkov dostatočné objemy plynu, upozornilo združenie.
Na dosiahnutie tohto cieľa by sa podľa neho tempo vtláčania muselo výrazne zvýšiť: počas zostávajúcich dvoch mesiacov do 1. novembra by bolo potrebné vtláčať celkovo viac plynu než za predchádzajúce tri mesiace spolu. Ak vtláčanie zostane na súčasnej nízkej úrovni, technicky dosiahnuteľná úroveň naplnenia zásobníkov bude s postupujúcim časom takisto klesať, konštatoval INES.
…ale bude to stačiť?
Analýza citlivosti v rámci plynových scenárov INES-u ilustruje význam čo najväčšieho naplnenia zásobníkov pred zimou. Pri bežných zimných teplotách (a samozrejme, v prípade teplej zimy) modelovanie naznačuje, že úroveň naplnenia približne 77 % k 1. novembru by bola dostatočná na úplné zabezpečenie dodávok plynu počas zimy 2026/27. V tomto scenári by úroveň naplnenia zásobníkov do 1. apríla 2027 klesla približne na 38 %.
Pri mimoriadne nízkych teplotách by však úroveň naplnenia približne 77 % nebola dostatočná. V jednotlivých dňoch v januári by nedostatok dodávok mohol presiahnuť 25 %. Konkrétne by podľa tohto scenára došlo v januári a februári 2027 k nedostatku dodávok až do výšky 2 TWh mesačne, v niektorých dňoch na úrovni 1,5 TWh denne. Na úplné zabezpečenie dodávok plynu aj za mimoriadne chladných podmienok je preto potrebná vyššia úroveň rezervovanej kapacity a skutočné naplnenie týchto rezervovaných kapacít, upozornil INES.
Akčný plán INES
To, či budú rezervované kapacity skutočne naplnené, závisí do veľkej miery od ekonomických rámcových podmienok. Súčasné trhové podmienky neposkytujú dostatočné stimuly na zvýšenie vtláčania plynu do zásobníkov. Dopĺňanie zásobníkov sťažujú najmä vyššie ceny plynu v dôsledku uzavretia Hormuzského prielivu a letno-zimný cenový spread, ktorý je niekedy dokonca záporný.
INES preto predstavil akčný plán obsahujúci konkrétne opatrenia, ktoré by mohli krátkodobo posilniť dopĺňanie zásobníkov. Patria medzi ne úplné odpustenie sieťových poplatkov v miestach pripojenia zásobníkov a zrušenie konverzného poplatku za využívanie zásobníkov. INES takisto navrhuje štátom podporované zvýhodnené možnosti financovania – napríklad prostredníctvom KfW (Kreditanstalt für Wiederaufbau – štátna rozvojová banka) s cieľom znížiť náklady na financovanie spojené s plynom vtláčaným do zásobníkov.
Ďalšie výberové konania na Long-Term Options (špeciálne aukcie na obstarávanie, ktoré organizujú správcovia trhových oblastí – napríklad Trading Hub Europe – s cieľom zabezpečiť externý vyrovnávací plyn a stabilitu siete v prípade vysokého zaťaženia alebo v zimných podmienkach) by takisto mohli poskytnúť ďalšie stimuly na vtláčanie plynu. Podľa hodnotenia INES však môžu prispieť iba v obmedzenej miere, a preto by sa mali využívať ako súčasť širšieho balíka opatrení.
Zásobníky potrebujú spoľahlivý dlhodobý rámec
Okrem opatrení potrebných v krátkodobom horizonte INES presadzuje spoľahlivý rámec, ktorý by trvalo zabezpečil dostatočnú úroveň naplnenia zásobníkov a zachoval skladovacie kapacity potrebné na zaistenie bezpečnosti dodávok. Na tento účel by sa mali zvážiť modely ekonomických stimulov, účinne nastavené povinnosti alebo kombinácia oboch prístupov. Cieľom by mal byť model, ktorý zabezpečí bezpečnosť dodávok a zároveň v čo najväčšej miere zachová priestor pre trhovo orientované prevádzkovanie zásobníkov, dodalo združenie.
INES zverejňuje aktualizácie svojich plynových scenárov každé dva mesiace. Ďalšia aktualizácia je naplánovaná na 10. novembra 2026.
Čo na to nemecká vláda?
Napriek najpomalšiemu napĺňaniu zásobníkov za posledné roky vláda v Berlíne viackrát zopakovala, že sa v procese nemieni angažovať a necháva ho plne na trh. V posledných týždňoch však začala svoj postoj modifikovať.
Minulý týždeň ministerstvo hospodárstva pre spoločnosť Montel uviedlo, že v prípade potreby zasiahne a doplní zásoby, ale iba v núdzovej situácii. „Ak sa kľúčové rizikové faktory pre bezpečnosť dodávok výrazne zhoršia, štát môže a bude reagovať,“ uviedla hovorkyňa ministerstva.
Príprava na zimu podľa rezortu hospodárstva zostáva zatiaľ úlohou trhu. „Zároveň situáciu pozorne monitorujeme a zabezpečujeme schopnosť štátu konať,“ dodala hovorkyňa s tým, že ministerstvo je „v neustálom kontakte“ s vládou, energetickým regulačným úradom BNA a ďalšími zainteresovanými stranami s cieľom pripraviť postup pre prípad núdzovej situácie.
Na základe súčasných poznatkov sa budúcu zimu neočakáva fyzický nedostatok plynu, poznamenala hovorkyňa. „Situácia je však napätejšia ako počas predchádzajúcich dvoch zím,“ konštatovala pre Montel. Nízka úroveň zásob plynu spolu s uzavretím Hormuzského prielivu podľa nej predstavujú riziko pre ceny a volatilitu trhu, nie však pre samotné dodávky.
Väčšina dôležitých kavernových zásobníkov v Nemecku bola k minulému týždňu naplnená na 70 – 90 % a okrem toho sa zvýšil počet rezervácií skladovacích kapacít, poznamenala a dodala, že takáto situácia by nenastala, ak by obchodníci v súčasnosti nemali záujem skladovať plyn. V polovici augusta bolo podľa ministerstva rezervovaných 74 % kapacít.
Vyšší medzinárodný dopyt, keďže Európa a Ázia súťažia o dodávky LNG, by podľa hovorkyne mohol v zime tlačiť ceny nahor a sťažovať vtláčanie plynu do zásobníkov. „Toto je potrebné odlišovať od fyzického nedostatku plynu – napätá situácia na trhu s vysokými cenami ešte nepredstavuje krízu v zásobovaní,“ uviedla.
V reakcii na návrhy INES-u hovorkyňa upozornila, že prípadný zásah štátu nie je bez rizika. „Štátne nákupy plynu môžu vytvoriť dodatočný dopyt, zvýšiť ceny a vytlačiť súkromné subjekty zo skladovania,“ konštatovala. Montel pripomenul, že v roku 2022, keď boli úrovne zásob plynu v Nemecku pomerne nízke a dodávky ruského plynu v dôsledku vojny na Ukrajine klesali, bývalá vláda rozhodla poveriť prevádzkovateľa trhovej oblasti THE napĺňaním zásobníkov. Tento krok bol všeobecne kritizovaný ako nákladný, pričom náklady dosiahli približne 8,7 miliardy eur.
Zmluvné povinnosti
Povinnosť účastníkov trhu zohľadňovať bezpečnosť dodávok v rámci svojich zmluvných záväzkov a pri skladovaní plynu prijímať primerané opatrenia by nemala byť spochybňovaná, povedala hovorkyňa s tým, že v opačnom prípade by sa trhovo orientovaná príprava na zimu mohla natrvalo oslabiť.
Akýkoľvek zásah musí byť podľa nej dôkladne zvážený. Ministerstvo preto priebežne vyhodnocuje vývoj úrovne zásob plynu, dovozov, dostupnosti LNG, infraštruktúry, dopytu a situácie v susedných európskych krajinách.
Bezpečnosť dodávok nemožno podľa ministerstva posudzovať iba na základe úrovne naplnenia zásobníkov, keďže Nemecko je v porovnaní s obdobím pred energetickou krízou v roku 2022 vo väčšej miere prítomné na trhu aj vďaka svojim LNG terminálom. Tých je v súčasnosti päť, štyri štátne a jeden súkromný. V novembri by mal dostať prvú zásielku pre testovaciu prevádzku v poradí šiesty LNG terminál situovaný v severonemeckom Stade neďaleko Hamburgu.