Bratislava 30. novembra 2023 – Člen Slovenského plynárenského a naftového zväzu (SPNZ), advokátska kancelária POLÁČEK & PARTNERS pravidelne sleduje všetky zmeny energetickej legislatívy. V aktuálnom vydaní monitoringu energetickej legislatívy upozorňuje najmä na prijatú novelu vyhlášky, ktorou sa ustanovuje postup a podmienky v oblasti zavádzania a prevádzky inteligentných meracích systémov v elektroenergetike. Do pozornosti dáva aj vydanie rozhodnutia ÚRSO č. 0089/2023/E, ktorým sa mení výroková časť rozhodnutia č. 0083/2023/E, ktorým ÚRSO určil maximálne ceny za poskytovanie podporných služieb pre SEPS.

Ďalej upozorňuje na prieskum ÚRSO o dodržiavaní povinností dodávateľov v oblasti uplatňovania dynamických cien elektriny a s tým spojených informačných povinností voči koncovým odberateľom.

Zároveň pozornosť upriamuje na novinky v oblasti agregácie, ako aj na zahájenie verejnej konzultácie k plánu rozvoja distribučnej sústavy SSD.

O ďalších zaujímavostiach za mesiac október 2023 sa bližšie dočítate v tomto monitoringu.

Monitoring za mesiac október 2023 si môžete stiahnuť vo formáte PDF tu.

Prajeme Vám príjemné čítanie!

1. ČO SA ZMENILO?

ELEKTROENERGETIKA A PLYNÁRENSTVO
Zákon č. 309 / 2009 Z. z. o podpore OZE nie
Zákon č. 250 / 2012 Z. z. o regulácii nie
Zákon č. 251 / 2012 Z. z. o energetike nie
Zákon č. 321 / 2014 Z. z. o energetickej efektívnosti nie
Zákon č. 609 / 2007 Z. z. o spotrebnej dani z elektriny, uhlia a zemného plynu nie
Zákon č. 555 / 2005 Z. z. o energetickej hospodárnosti budov nie
Vyhláška ÚRSO č. 490 / 2009 Z. z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o podpore OZE nie
Vyhláška ÚRSO č. 207/ 2023 Z. z., ktorou sa ustanovujú pravidlá pre fungovanie vnútorného trhu s elektrinou nie
Vyhláška ÚRSO č. 208/ 2023 Z. z., ktorou sa ustanovujú pravidlá pre fungovanie vnútorného trhu s  plynom nie
Vyhláška ÚRSO č. 285 / 2012 Z. z., ktorou sa ustanovuje cenová regulácia za dodávku plynu malému podniku nie
Vyhláška ÚRSO č.450/2022 Z. z., ktorou sa ustanovuje cenová regulácia v plynárenstve nie
Vyhláška ÚRSO č. 18 / 2017 Z. z., ktorou sa ustanovuje cenová regulácia v elektroenergetike a niektoré podmienky vykonávania regulovaných činností v elektroenergetike nie
Vyhláška ÚRSO č. 246/2023 Z. z.  ktorou sa ustanovuje cenová regulácia vybraných regulovaných činností v elektroenergetike a niektoré podmienky vykonávania vybraných regulovaných činností v elektroenergetike nie
Vyhláška ÚRSO č. 278 / 2012 Z. z. ktorou sa ustanovujú štandardy kvality uskladňovania plynu, prepravy plynu, distribúcie plynu a dodávky plynu nie
Vyhláška ÚRSO č. 236 / 2016 Z. z., ktorou sa ustanovujú štandardy kvality prenosu elektriny, distribúcie elektriny a dodávky elektriny nie
Vyhláška ÚRSO č. 2 / 2013 Z. z., ktorou sa ustanovujú postupy a opatrenia týkajúce sa uchovávania údajov, forma a obsah uchovávaných údajov nie
Vyhláška ÚRSO č. 3 / 2013 Z. z., ktorou sa ustanovuje spôsob, rozsah a štruktúra poskytovania meraných údajov o spotrebe na odbernom mieste odberateľa elektriny a ich uchovávanie nie
Vyhláška ÚRSO č. 4 / 2013 Z. z., ktorou sa ustanovuje spôsob, rozsah a štruktúra poskytovania meraných údajov o spotrebe na odbernom mieste odberateľa plynu a ich uchovávanie nie
Vyhláška ÚRSO č. 284 / 2012 Z. z. o pravidlách pre predaj elektriny formou aukcií nie
Vyhláška ÚRSO č. 212 / 2005 Z. z., ktorou sa ustanovuje vzor žiadosti
o vydanie povolenia
nie
Vyhláška MH SR č. 599 / 2009 Z. z., ktorou sa vykonávajú niektoré ustanovenia zákona o podpore OZE nie
Vyhláška MH SR č. 270 / 2012 Z. z. o odbornej spôsobilosti na podnikanie v energetike nie
Vyhláška MH SR č. 416 / 2012 Z. z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o postupe pri uplatňovaní obmedzujúcich opatrení pri stave núdze a o opatreniach zameraných na odstránenie stavu núdze v elektroenergetike nie
Vyhláška MH SR č. 106 / 2019 Z. z., ktorou sa ustanovuje zoznam oprávnených priemyselných odvetví, rozsah a štruktúra správy a spôsob poskytovania kompenzácie podnikateľom nie
Vyhláška MH SR č. 202 / 2019 Z. z., ktorou sa ustanovujú podmienky účasti v aukcii na výber výkupcu elektriny a určenie výšky odmeny výkupcu elektriny nie
TEPELNÁ ENERGETIKA
Zákon č. 657 / 2004 Z. z. o tepelnej energetike nie
Vyhláška ÚRSO č. 312/2022 Z. z., ktorou sa ustanovuje cenová regulácia v tepelnej energetike nie
Vyhláška ÚRSO č. 277 / 2012 Z. z., ktorou sa ustanovujú štandardy kvality dodávky tepla nie
Vyhláška ÚRSO č. 328 / 2005 Z. z., ktorou sa určuje spôsob overovania hospodárnosti prevádzky sústavy tepelných zariadení, ukazovatele energetickej účinnosti zariadení na výrobu tepla a distribúciu tepla, normatívne ukazovatele spotreby tepla, rozsah ekonomicky oprávnených nákladov na overenie hospodárnosti prevádzky sústavy tepelných zariadení a spôsob úhrady týchto nákladov nie
Vyhláška ÚRSO č. 283 / 2010 Z. z., ktorou sa ustanovuje rozsah ekonomicky oprávnených nákladov vyvolaných odpojením sa odberateľa od sústavy tepelných zariadení dodávateľa a spôsob ich výpočtu nie
Vyhláška MH SR č. 151 / 2005 Z. z., ktorou sa ustanovuje postup pri predchádzaní vzniku a odstraňovaní následkov stavu núdze v tepelnej energetike nie
Vyhláška MH SR č. 152 / 2005 Z. z. o určenom čase a o určenej kvalite dodávky tepla pre konečného spotrebiteľa nie
Vyhláška MH SR č. 15 / 2016 Z. z., ktorou sa ustanovuje spôsob výpočtu ročnej výroby tepla pri výrobe elektriny nie
Vyhláška MH SR č. 503/2022 Z. z., ktorou sa ustanovuje teplota teplej vody na odbernom mieste a pravidlá rozpočítavania nákladov na množstvo tepla dodaného v teplej vode, nákladov na množstvo dodaného tepla na vykurovanie, nákladov na množstvo dodaného tepla alebo množstva tepla vyrobeného v decentralizovanom zdroji tepla a ekonomicky oprávnených nákladov na teplo vyrobené v decentralizovanom zdroji tepla nie
Vyhláška MH SR č. 308 / 2016 Z. z. ktorou sa ustanovuje postup pri výpočte faktora primárnej energie systému centralizovaného zásobovania teplom nie
Vyhláška MH SR č. 14 / 2016 Z. z., ktorou sa ustanovujú technické požiadavky na tepelnú izoláciu rozvodov tepla a teplej vody nie

::       Novela vyhlášky, ktorou sa ustanovuje postup a podmienky v oblasti zavádzania a prevádzky inteligentných meracích systémov v elektroenergetike v znení neskorších predpisov

Dňa 9.10.2023 bola v zbierke zákonov publikovaná novela vyhlášky Ministerstva hospodárstva SR (ďalej len „MH SR“), ktorou sa ustanovuje postup a podmienky v oblasti zavádzania a prevádzky inteligentných meracích systémov (ďalej len „IMS“) v elektroenergetike.

Novela vyhlášky má za cieľ zohľadniť zmeny zákona v súvislosti s transpozíciou viacerých smerníc, najmä však zapracovanie zmien vyplývajúcich z čl. 19, čl. 20 a prílohy II smernice (EÚ) 2019/944.

Zmena vyhlášky sa týka hlavne vytvorenia a zadefinovania novej kategórie č. 5 koncového odberateľa elektriny, ktorý si musí o inteligentný merací systém požiadať. Podľa dôvodovej správy je  dôvodom vytvorenia novej kategórie predovšetkým možnosť inštalovať inteligentný merací systém u zákazníka, ktorý o jeho inštaláciu požiadal, avšak svojimi parametrami nespadá do pôvodne zadefinovaných koncových odberateľov elektriny kategórie 1 až 4.

Táto kategória najbližšie zodpovedá žiadateľovi podľa § 42 ods. 4 zákona č. 251/2012 Z. z. o energetike, ktorý pokiaľ nepatrí do žiadnej kategórie má právo na inštaláciu inteligentného meracieho systému na žiadosť.

Ďalšie zmeny vyhlášky boli vyhotovené za účelom zosúladenia s ustanovením § 95 ods. 1 písm. h) zákona č 251/2012 Z. z. o energetike.

Aktuálne znenie vyhlášky je dostupnéTU.

::       Novela nariadení vlády, ktorými sa ustanovujú maximálne ceny pre časť regulovanej dodávky elektriny a plynu pre vybraných koncových odberateľov a výšky taríf pre domácnosti a vybraných odberateľov elektriny

Dňa 18.10.2023 boli v zbierke zákonov publikované novely nariadení vlády SR, ktorými sa ustanovujú maximálne ceny pre časť regulovanej dodávky elektriny a plynu pre vybraných koncových odberateľov a výšky taríf pre domácnosti a vybraných odberateľov elektriny v znení neskorších predpisov (č. 465/2022 Z. z.), a ktorou sa ustanovujú maximálne ceny za časť regulovanej dodávky plynu pre koncových odberateľov plynu v domácnosti a malých odberateľov plynu a regulovanej dodávky elektriny pre malých odberateľov elektriny a podmienky ich uplatnenia v znení neskorších predpisov (č. 19/2023 Z. z.).

Nariadenie vlády SR č. 465/2022 Z. z. sa tak mení nasledovne:

V § 2 ods. 5 písm. b) sa slová „MCE = (CEÚRSO * 0,9) + ((SPOT1Q2023 * K) + PZ) * 0,1)“ nahrádzajú slovami „MCE = CEÚRSO * 0,9 + (SPOT1Q2023 * K + PZ) * 0,1“.

Nariadenie vlády SR č. 19/2023 Z. z. sa tak mení nasledovne:

V § 6 ods. 4 písm. b) sa slová „MCE = (CEÚRSO * 0,9) + ((SPOT1Q2023 * K) + PZ) * 0,1)“ nahrádzajú slovami „MCE = CEÚRSO * 0,9 + (SPOT1Q2023 * K + PZ) * 0,1“.

Cieľom oboch noviel nariadení vlády je úprava vzorca na účely výpočtu maximálnej kompenzovanej výšky ceny za plyn v 2023 na základe poznatkov aplikačnej praxe – zjednodušenie vzorca pri zachovaní výšky kompenzácie.

Aktuálne znenie nariadenie vlády SR č. 465/2022 Z. z. je dostupnéTU.

Aktuálne znenie nariadenie vlády SR č. 19/2023 Z. z. je dostupnéTU.

2.    MOHLO BY VÁS ZAUJÍMAŤ

::       ÚRSO upozorňuje malých dodávateľov elektriny na riadne plnenie povinností

          Dňa 9.11.2023 Úrad pre reguláciu sieťových odvetví (ďalej len „ÚRSO“) na svojom webovom sídle zverejnilo oznámenie z názvom „Veľkí dodávatelia, ktorí dodávajú elektrinu pre 75 % všetkých odberateľov elektriny v SR, si plnia svoje nové povinnosti pri uplatňovaní dynamických cien elektriny.“

          Vyššie uvedené oznámenie obsahuje i Správu o výsledkoch sledovania vývoja trhu so zmluvami o dodávke elektriny a zmluvami o združenej dodávke elektriny s dynamickou cenou elektriny vypracovanú v novembri 2023. ÚRSO v správe hodnotí dodržiavanie povinností dodávateľov elektriny v oblasti uplatňovania dynamických cien elektriny a s tým spojenými informačnými povinnosťami, ktoré sú upravené v primárnej energetickej legislatíve.

          Len 53 dodávateľov (z celkového počtu 173 oslovených dodávateľov) informuje koncového odberateľa elektriny na svojom webovom sídle o možnosti uzatvoriť zmluvu o dodávke elektriny alebo zmluvu o združenej dodávke elektriny s dynamickou cenou elektriny, o výhodách a rizikách spojených s uzatvorením takejto zmluvy, o nevyhnutnosti inštalácie inteligentného meracieho systému a nákladoch na jeho inštaláciu.

ÚRSO vo svojom prieskume zároveň zistilo, že viacerí menší dodávatelia musia k svojim novým zákonným povinnostiam pristúpiť zodpovednejšie.

          ÚRSO informuje aj o 12 dodávateľoch elektriny, ktorí sú zároveň prevádzkovateľmi miestnych distribučných sústav a ponúkajú svojim odberateľom možnosť uzatvoriť zmluvu o dodávke elektriny alebo zmluvu o združenej dodávke elektriny s dynamickou cenou avšak nemajú zverejnené poučenia alebo ich webové sídla sú nefunkčné.

          Predseda ÚRSO Andrej Juris sa k danej veci vyjadril nasledovne: „Vzhľadom k tomu, že nové povinnosti pre dodávateľov elektriny v oblasti uplatňovania dynamických cien elektriny a s tým spojenými informačnými povinnosťami boli ustanovené v primárnej energetickej legislatíve len od 01. 10. 2022, zistený skutkový stav považujem za dobrý výsledok. Predpokladáme, že postupom času sa ponuka dynamických cien rozšíri aj u ostatných  dodávateľov.“

Bližšie informácie o oznámení ÚRSO nájdete TU.

 ::      Investorom do FVE sa kráti čas

          Spoločnosť Východoslovenská distribučná a.s. (ďalej len „VSD“) a Západoslovenská distribučná a.s. (ďalej len „ZSD“) na svojich webových sídlach informovali o veľkom množstve projektov, ktoré majú v zmluvných podmienkach na dotáciu aj povinnosť pripojiť svoj zdroj do distribučnej sústavy do konca roka 2023, no napriek tomu tak neurobili.

          VSD a ZSD informujú o nedostatočnej kapacite na prípadné návalové spracovanie žiadosti. V prípade, ak žiadateľ o pripojenie chce stihnúť termín pripojenia v tomto roku, je potrebné podať žiadosť o vykonanie funkčných skúšok ešte pred 1.12.2023. V opačnom prípade VSD hovorí o stanovení termínu až na rok 2024, čím sa nestihne stanovený termín pripojenia. ZSD má taktiež obmedzené kapacity avšak vo svojom oznámení neinformovala o lehote dokedy je možné žiadosť o vykonanie funkčnej skúšky zaslať.

Bližšie informácie o oznámení VSD  nájdete TU a o oznámení ZSD nájdeteTU.

::       Návrh vyhlášky ÚRSO, ktorou sa ustanovuje cenová regulácia výroby, distribúcie a dodávky pitnej vody verejným vodovodom a odvádzania a čistenia odpadovej vody verejnou kanalizáciou

Dňa 3.11.2023 sa skončilo medzirezortné pripomienkové konanie k ďalšej novele ÚRSO, ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška ÚRSO č. 323/2022 Z. z., ktorou sa ustanovuje cenová regulácia výroby, distribúcie a dodávky pitnej vody verejným vodovodom a odvádzania a čistenia odpadovej vody verejnou kanalizáciou a niektoré podmienky vykonávania regulovaných činností vo vodnom hospodárstve. V súčasnosti prebieha vyhodnotenie medzirezortného pripomienkového konania. Očakávaný dátum účinnosti vyhlášky je určený na 1.1.2024.

Cieľom návrhu vyhlášky je v súlade so splnomocňovacím ustanovením § 40 ods. 1 zákona o regulácii spresniť vzorec pre výpočet povolených výnosov na ďalšie roky regulačného obdobia pre pitnú aj pre odpadovú vodu, spresniť a doplniť niektoré definície veličín vzorcov a niektoré ustanovenia za účelom zabezpečenia ich správnej interpretácie.

          Stav aktuálneho legislatívneho procesu, ktorý sa momentálne nachádza v štádiu vyhodnocovania medzirezortného pripomienkového konania, možno sledovať na tomto odkaze.

::       SEPS spolu s partnermi úspešne ukončili pilotný projekt agregácie flexibility

          Dňa 16.10.2023 Slovenská elektrizačná prenosová sústava, a.s. (ďalej len „SEPS“) na svojom webovom sídle informovala o úspechu pilotného projektu agregácie flexibility. Výsledky otvorili dôležité témy pre rozbehnutie agregácie flexibility pre poskytovanie podporných služieb. Zároveň boli navrhnuté zmeny v legislatíve, ktoré prinesú jednoduchšie a rýchlejšie zapojenie agregátorov do poskytovania podporných služieb.

          Výsledkom pilotného projektu je taktiež zmena Technických podmienok a Prevádzkového poriadku SEPS. Tie by mali umožniť jednoduchšie zapojenie agregátorov do poskytovania PpS.

          Výslednú správu z pilotného projektu nájdete TU.

Bližšie informácie o pilotnom projekte nájdete TU.

::       SEPS informoval o vydaní rozhodnutia ÚRSO

          Dňa 2.10.2023 SEPS na svojom webovom sídle informoval o vydaní rozhodnutia č. 0089/2023/E, ktorým ÚRSO mení výrokovú časť rozhodnutia č. 0083/2023/E, ktorým určil maximálne ceny za poskytovanie podporných služieb pre prevádzkovateľa prenosovej sústavy Slovenská elektrizačná prenosová sústava.

          Obdobie, na ktoré predmetné rozhodnutie platí, je vymedzené od 01. januára 2023 do 31. decembra 2023, s platnosťou do konca 6. regulačného obdobia.

Predmetné rozhodnutie nájdete TU.

Bližšie informácie o rozhodnutí nájdete TU.

::       Inštalovaný výkon distribučných sústav

Dňa 6.11.2023 SEPS na svojom webovom sídle informoval o voľnej kapacite pripojenia do sústavy pre zariadenia na výrobu elektriny a lokálneho zdroja.

Bližšie informácie o voľnej kapacite v sústave nájdete TU.

::       Aktualizácia Technických podmienok SEPS

Dňa 13.10.2023 SEPS na svojom webovom sídle informoval o nadobudnutí účinnosti aktualizovaných Technických podmienok. Aktualizované Technické podmienky nadobudli účinnosť dňa 13.10.2023.

Aktualizované Technické podmienky SEPS nájdete TU. 

Bližšie informácie aktualizácií Technických podmienok nájdete TU.

::       Aktualizácia formulára pre vydanie Záruky pôvodu

Dňa 3.11.2023 organizátor krátkodobého trhu s elektrinou spoločnosť OKTE a.s. (ďalej len „OKTE“) na svojom webovom sídle informoval o úprave formulára v informačnom systéme evidencie záruk pôvodu – zpe.okte.sk. Momentálne je možné požiadať o vydanie záruky pôvodu aj na elektrinu vyrobenú v jadrovom zariadení a taktiež aj na ostatnú vlastnú spotrebu z vyrobenej elektrickej energie v mieste inštalácie výrobného zariadenia.

Zmena umožní OKTE registrovať do evidencie záruk pôvodu aj výrobne, ktoré produkujú elektrinu z biomasy, bioplynu alebo z kombinácie použitých palív.

Bližšie informácie o aktualizácii formulára nájdete TU.

::       Technická špecifikácia výmeny dát EDC verzia 1.2 – zmena bilančnej skupiny v IS OKTE

Dňa 6.11.2023 OKTE na svojom webovom sídle informoval o možnosti pripomienkovania  verzie 1.2 Technická špecifikácia výmeny dát (TŠVD) EDC, pričom predmetom zmeny TŠVD je zmena bilančnej skupiny a subjektu zúčtovania v OKTE.

Pripomienkovanie TŠVD je možné TU.

Bližšie informácie sa dočítate TU.

::       Oznámenie o oprave chyby Technických podmienok spoločnosti SSD

          Dňa 13.10.2023 spoločnosť Stredoslovenská distribučná a.s. (ďalej len „SSD“) na svojom webovom sídle oznámila opravu chyby v písaní Technických podmienok spoločnosti Stredoslovenská distribučná, a.s. v Prílohe č. 1 „Technické požiadavky na pripojenie a prevádzkové podmienky Zdrojov do DS“.

Oznámenie o chybe nájde TU.

Aktuálne znenie technických podmienok SSD nájdete TU.

Bližšie informácie o oznámení nájdete TU.

::       SSD oznamuje zahájenie verejnej konzultácie k plánu rozvoja distribučnej sústavy

          Dňa 7.11.2023 SSD oznámila na svojom webovom sídle zahájenie verejnej konzultácie k plánu rozvoja distribučnej sústavy, ktorá bude trvať od 8.11.2023 do 22.11.2023.

          SSD upozorňuje, že na pripomienky doručené mimo lehoty sa nebude prihliadať.

Odkaz na verejnú konzultáciu nájdete TU.

Bližšie informácie o oznámení nájdete TU.

Stavebníctvo a envirolegislatíva

V monitoringu stavebníctva a envirolegislatívy advokátska kancelária POLÁČEK & PARTNERS upozorňuje na vyhlášky nadväzujúce na novú stavebnú legislatívu. V októbrovom monitoringu informujeme o vyhláške upravujúcej podrobnosti ohľadom územnoplánovacej dokumentácie a jej podkladov či o pripravovanej vyhláške o informačnom systéme URBION.

Poukazujeme aj na nové metodické usmernenie ÚVO týkajúce sa umožnenia postupu priameho rokovacieho konania v prípade zemetrasenia.

O ďalších zaujímavostiach sa bližšie dočítate v tomto monitoringu.

Monitoring za mesiac október 2023 si môžete stiahnuť vo formáte PDF tu.

Prajeme vám príjemné čítanie!

1. ČO SA ZMENILO?

STAVEBNÍCTVO
Zákon č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (Stavebný zákon) nie
Zákon č. 608/2003 Z. z. o štátnej správe pre územné plánovanie, stavebný poriadok a bývanie a o zmene a doplnení zákona č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení neskorších predpisov nie
Zákon č. 40/1964 Zb.Občiansky zákonník, v časti § 631 – § 656 (Zmluva o dielo) nie
Zákon č. 513/1991 Zb. Obchodný zákonník, v časti § 536 – § 565 (Zmluva o dielo) nie
Zákon č. 162/1995 Z. z. o katastri nehnuteľností a o zápise vlastníckych a iných práv k nehnuteľnostiam (katastrálny zákon) nie
Zákon č. 555 / 2005 Z. z. o energetickej hospodárnosti budov a o zmene a doplnení niektorých zákonov nie
Zákon č. 135/1961 Zb. o pozemných komunikáciách (cestný zákon) nie
Zákon č. 371/2021 Z. z. o významných investíciách nie
Zákon č. 129/1996 Z. z. o niektorých opatreniach na urýchlenie prípravy výstavby diaľnic a ciest pre motorové vozidlá nie
Zákon č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní nie
Zákon č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) nie
Zákon č. 150/2013 Z. z. o Štátnom fonde rozvoja bývania nie
Zákon č. 443/2010 Z. z. o dotáciách na rozvoj bývania nie
Zákon č. 200/2022 Z. z. o územnom plánovaní nie
Zákon č. 201/2022 Z. z. o výstavbe nie
Zákon č. 133/2013 Z. z. o stavebných výrobkoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov nie
Vyhláška č. 532/2002 Z. z. ktorou sa ustanovujú podrobnosti o všeobecných technických požiadavkách na výstavbu a o všeobecných technických požiadavkách na stavby užívané osobami s obmedzenou schopnosťou pohybu a orientácie nie
Vyhláška SR č. 55/2001 Z. z. o územnoplánovacích podkladoch a územnoplánovacej dokumentácii nie
Vyhláška SR č. 453/2000 Z. z. ktorou sa vykonávajú niektoré ustanovenia stavebného zákona nie
Vyhláška SR č. 436/2000 Z. z. ktorou sa upravujú podrobnosti o obsahu žiadosti o overenie odbornej spôsobilosti na obstarávanie územnoplánovacích podkladov a územnoplánovacej dokumentácie obcí a o spôsobe overenia odbornej spôsobilosti nie
Vyhláška č. 17/1982 Zb. o technických požiadavkách na výstavbu skupinových rodinných domčekov v osobnom vlastníctve nie
Vyhláška č. 162/2013 Z. z. ktorou sa ustanovuje zoznam skupín stavebných výrobkov a systémy posudzovania parametrov nie
Vyhláška č. 364/2012 Z. z. ktorou sa vykonáva zákon č. 555/2005 Z. z. o energetickej hospodárnosti budov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov nie
Vyhláška č. 35/1984 Zb. ktorou sa vykonáva zákon o pozemných komunikáciách (cestný zákon) nie
Vyhláška č. 461/2009 Z. z. ktorou sa vykonáva zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 162/1995 Z. z. o katastri nehnuteľností a o zápise vlastníckych a iných práv k nehnuteľnostiam (katastrálny zákon) v znení neskorších predpisov nie
Vyhláška č. 259/2008 Z. z. o podrobnostiach o požiadavkách na vnútorné prostredie budov a o minimálnych požiadavkách na byty nižšieho štandardu a na ubytovacie zariadenia nie
Vyhláška č. 284/2013 Z. z. o podrobnostiach o výške poskytovanej podpory zo Štátneho fondu rozvoja bývania, o všeobecných podmienkach poskytnutia podpory a o obsahu žiadosti nie
Vyhláška č. 107/2019 Z. z. o podrobnostiach o výške príspevkov a o náležitostiach žiadosti o poskytnutie príspevkov poskytovaných v súvislosti s energetickou hospodárnosťou rodinných domov nie
Vyhláška č. 181/2019 Z. z. o výške dotácie na obstaranie nájomného bytu, obstaranie technickej vybavenosti a odstránenie systémovej poruchy bytového domu a o výške oprávnených nákladov na obstaranie nájomného bytu nie
Vyhláška č. 401/2007 Z. z. o technických podmienkach a požiadavkách na protipožiarnu bezpečnosť pri inštalácii a prevádzkovaní palivového spotrebiča, elektrotepelného spotrebiča a zariadenia ústredného vykurovania a pri výstavbe a používaní komína a dymovodu a o lehotách ich čistenia a vykonávania kontrol nie
Vyhláška č. 311/2009 Z. z. o výpočte energetickej hospodárnosti budov a obsah energetického certifikátu nie
Nariadenie vlády č. 396/2006 Z. z. o minimálnych bezpečnostných a zdravotných požiadavkách na stavenisko nie
ŽIVOTNÉ PROSTREDIE
Zákon č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov nie
Zákon č. 17/1992 Zb. o životnom prostredí nie
Zákon č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny nie
Zákon č. 79/2015 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov nie
Zákon č. 329/2018 Z. z . o poplatkoch za uloženie odpadov a o zmene a doplnení zákona č. 587/2004 Z. z. o Environmentálnom fonde a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov nie
Zákon č. 359/2007 Z. z. o prevencii a náprave environmentálnych škôd a o zmene a doplnení niektorých zákonov nie
Zákon č. 137/2010 Z. z. o ovzduší nie
Zákon č. 364/2004 Z. z. o vodách a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov (vodný zákon) nie
Zákon č. 401/1998 Z. z. o poplatkoch za znečisťovanie ovzdušia nie
Zákon č. 330/1991 Zb. o pozemkových úpravách, usporiadaní pozemkového vlastníctva, pozemkových úradoch, pozemkovom fonde a o pozemkových spoločenstvách nie
Zákon č. 504/2003 Z. z. o nájme poľnohospodárskych pozemkov, poľnohospodárskeho podniku a lesných pozemkov a o zmene niektorých zákonov nie
Zákon č. 220/2004 Z. z. o ochrane a využívaní poľnohospodárskej pôdy a o zmene zákona č. 245/2003 Z. z. o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania životného prostredia a o zmene a doplnení niektorých zákonov nie
Zákon č. 140/2014 Z. z. o nadobúdaní vlastníctva poľnohospodárskeho pozemku a o zmene a doplnení niektorých zákonov nie
Zákon č. 97/2013 Z. z. o pozemkových spoločenstvách nie
Zákon č. 39/2013 Z. z. o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania životného prostredia a o zmene a doplnení niektorých zákonov nie
Zákon č. 146/2023 Z. z. o ochrane ovzdušia a o zmene a doplnení niektorých zákonov nie
Vyhláška č. 113/2006 Z. z., ktorou sa stanovujú podrobnosti na účely posudzovania vplyvov na životné prostredie nie
Vyhláška č. 24/2003 Z. z., ktorou sa vykonáva zákon č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny nie
Vyhláška č. 365/2015 Z. z, ktorou sa ustanovuje Katalóg odpadov nie
Vyhláška č. 371/2015 Z. z., ktorou sa vykonávajú niektoré ustanovenia zákona o odpadoch nie
Vyhláška č. 373/2015 Z. z. o rozšírenej zodpovednosti výrobcov vyhradených výrobkov a o nakladaní s vyhradenými prúdmi odpadov nie
Vyhláška č. 508/2004 Z. z., ktorou sa vykonáva § 27 zákona č. 220/2004 Z. z. o ochrane a využívaní poľnohospodárskej pôdy a o zmene zákona č. 245/2003 Z. z. o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania životného prostredia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení vyhlášky MPRV SR č. 59/2013 Z. z. nie
Vyhláška č. 410/2012 Z. z., ktorou sa vykonávajú niektoré ustanovenia zákona o ovzduší nie
Vyhláška č. 411/2012 Z. z. o monitorovaní emisií zo stacionárnych zdrojov znečisťovania ovzdušia a kvality ovzdušia v ich okolí nie
Vyhláška č. 12/2009 Z. z. o ochrane lesných pozemkov pri územnoplánovacej činnosti a pri ich vyňatí a obmedzení z plnenia funkcií lesov nie
Vyhláška č. 418/2010 Z. z. o vykonaní niektorých ustanovení vodného zákona nie
Nariadenie vlády č. 58/2013 Z. z. o odvodoch za odňatie a neoprávnený záber poľnohospodárskej pôdy nie
Nariadenie vlády č. 269/2010 Z. z. ktorým sa ustanovujú požiadavky na dosiahnutie dobrého stavu vôd nie
Nariadenie vlády č. 755/2004 Z. z. ktorým sa ustanovuje výška neregulovaných platieb, výška poplatkov a podrobnosti súvisiace so spoplatňovaním užívania vôd nie
Nariadenie vlády č. 330/2018 Z. z., ktorým sa ustanovuje výška sadzieb poplatkov za uloženie odpadov a podrobnosti súvisiace s prerozdeľovaním príjmov z poplatkov za uloženie odpadov nie

Poznámka: V našom legislatívnom monitoringu pre vás sledujeme zmeny vyššie uvedených právnych predpisov, ktoré boli publikované v Zbierke zákonov za uplynulý mesiac. V Zbierke zákonov SR neboli za mesiac október 2023 publikované žiadne zmeny z vyššie uvedených právnych predpisov. Zaujať by vás však mohli aj naše ďalšie novinky.

2.    MOHLO BY VÁS ZAUJÍMAŤ

::       Úrad určil podrobnosti ohľadom územnoplánovacej dokumentácie a jej podkladov

V Zbierke zákonov SR bola dňa 11.10.2023 zverejnená vyhláška Úradu pre územné plánovanie a výstavbu SR č. 392/2023 Z. z. o obsahu a spôsobe spracovania územnoplánovacej dokumentácie a o územnoplánovacích podkladoch a všeobecných požiadavkách na priestorové usporiadanie územia a funkčné využívanie územia.

Nová vyhláška zjednocuje formu a obsah územnoplánovacej dokumentácie ako súčasti miestnej normotvorby v oblasti rozvoja miest a obcí a podľa navrhovateľa efektívne eliminuje jej doteraz chaotické a nejasné prostredie.

Vyhláška má za cieľvytvoriť jednotnú formu a obsah územnoplánovacej dokumentácie, pričom definuje produkt, ktorý budú samosprávy v súkromnom sektore architektov a urbanistov obstarávať, ale rovnako ukončuje nejednotnosť výkladu definícií urbanistických regulatívov. Teda budúcou aplikáciou vyhlášky nebude možné dva územné plány dvoch miest čítať odlišne, rovnako nebudú môcť vo svojej štruktúre vyzerať odlišne.

Prostredníctvom vyhlášky sa zavádza taktiež tzv. digitalizácia územnoplánovacej dokumentácie a jej podkladov.

Vyhláška bude účinná od 1.4.2024 a jej znenie nájdete TU.

::       Pripravovaná vyhláška o informačnom systéme URBION

Dňa 13.10.2023 bolo ukončené pripomienkovanie predbežnej informácie k návrhu vyhlášky Úradu pre územné plánovanie a výstavbu SR o informačnom systéme (tzv. URBION) (číslo legislatívneho procesu PI/2023/291).

Cieľom pripravovanej vyhlášky je upraviť podrobnosti o rozsahu, štruktúre, forme a spôsobe evidencie údajov v informačnom systéme a o obsahu elektronického výpisu z informačného systému, vzory formulárov používaných informačným systémom a podrobnosti o druhoch, obsahu a forme dokumentácie stavby, vrátane podrobností o spôsobe prerokovania návrhu stavebného zámeru, vyhodnotenia pripomienkového konania, správe z prerokovania návrhu stavebného zámeru a priebehu kolaudácie.

Podľa predbežnej informácie by proces pripomienkovania znenia vyhlášky mal začať v novembri 2023.

Sprievodnú dokumentáciu k predbežnej informácii nájdete TU.

Aktuálne štádium legislatívneho procesu nájdete TU.

::       Začínajú konzultácie v súvislosti s vyhláškami o územnom plánovaní

Úrad pre územné plánovanie a výstavu SR pristúpil k príprave návrhov nových vyhlášok.

Ide o návrhy vyhlášok:

Po rekodifikácii stavebnej legislatívy a prijatí zákonov č. 200/2022 Z. z. o územnom plánovaní a zákona 201/2022 Z. z. o výstavbe, bude k 1. aprílu 2024, keď predmetné zákony nadobudnú účinnosť, zrušený zákon č. 50/1976 Zb. zákon o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) a niekoľko ďalších vyhlášok, ktoré upravovali rôzne oblasti spojené s výstavbou.

Úrad pre územné plánovanie a výstavbu SR preto v zmysle Jednotnej metodiky na posudzovanie vybraných vplyvov začal dňa 23. októbra 2023 proces konzultácií s dotknutými podnikateľskými subjektmi a inými zainteresovanými stranami v súvislosti s prípravou návrhov nových vyhlášok. Konzultácie budú prebiehať formou výmeny informácií a konzultácií prostredníctvom elektronickej komunikácie a v prípade potreby aj osobnými rokovaniami so subjektmi, ktoré prejavia záujem o spoluprácu pri príprave novej právnej úpravy.

Viac sa o začatí procesu konzultácií v súvislosti s prípravou nových vyhlášok dočítate na tomto odkaze.

::       Zemetrasenie ako udalosť umožňujúca postup priameho rokovacieho konania  

V nadväznosti na zemetrasenie v Prešovskom kraji bola nastolená otázka, ako majú majitelia verejných budov postupovať, aby mohli vykonať verejné obstarávanie na opravu týchto objektov v čo najkratšom čase. Na túto aktuálnu situáciu reagoval Úrad pre verejné obstarávanie (ÚVO) vydaním metodického usmernenia č. 14907-5000/2023 zo dňa 17.10.2023.

ÚVO vo svojom usmernení uviedol, že ak vzhľadom na časovú tieseň nie je možné pri verejnom obstarávaní použiť súťažné postupy, mohol by sa uplatniť postup tzv. priameho rokovacieho konania, ktoré upravuje § 81 a § 115 zákona č. 343/2015 Z.z. o verejnom obstarávaní.

Ide o inštitút v ktorom verejný obstarávateľ vyzve na rokovanie jedného alebo viacerých vybraných záujemcov, s ktorými následne rokuje o podmienkach zákazky. Keďže pri takomto konaní dochádza k obmedzeniu hospodárskej súťaže, môže sa uplatniť len pri veľmi výnimočných prípadoch.

Takým prípadom je podľa ÚVO mimoriadna udalosť, ktorú nespôsobil verejný obstarávateľ, ktorú nemohol predvídať, a vzhľadom na vzniknutú časovú tieseň nemožno uskutočniť verejnú súťaž, užšiu súťaž ani rokovacie konanie so zverejnením. Zároveň musia byť súčasne splnené tri podmienky:

Za mimoriadnu udalosť možno považovať aj živelnú pohromu (zemetrasenie). Oprávnenosť použitia postupu priameho rokovacieho konania sa viaže výlučne len na nevyhnutný rozsah stavebných prác a opráv, ktorý je bezprostredne potrebný pre zabezpečenie operatívneho chodu budovy, školy, či úradu, a ktorý vznikol kauzálne ako dôsledok náhlej neočakávanej udalosti.

Mechanizmus priameho rokovacieho konania nie je možné použiť v prípade, že by vzniknutý stav a technická nespôsobilosť objektu bola dôsledkom dlhodobého zanedbávania zo strany verejného obstarávateľa.

Celé znenie metodického usmernenia nájdete na tomto odkaze.

::       Nová úprava výšky podpory poskytovanej zo ŠFRB

V Zbierke zákonov SR bola dňa 25.10.2023 zverejnená vyhláška Ministerstva dopravy SR č. 410/2023 Z. z ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška Ministerstva dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja SR č. 284/2013 Z. z. o podrobnostiach o výške poskytovanej podpory zo Štátneho fondu rozvoja bývania, o všeobecných podmienkach poskytnutia podpory a o obsahu žiadosti v znení neskorších predpisov (vyhláška o výške podpory zo ŠFRB).

Vyhláška bola vypracovaná v nadväznosti na novelu zákona č. 150/2013 Z. z. o Štátnom fonde rozvoja bývania, ktorá bola schválená dňa 28. júna 2023 (parlamentná tlač 1548). O tejto legislatívnej zmene sme vás informovali v monitoringu za mesiac august 2023, ktorý je dostupný na tomto odkaze.

Návrhom vyhlášky sa preto upravujú podrobnosti o výške podpory (maximálna výška úveru, ročná úroková sadzba a lehota splatnosti úveru) podľa jednotlivých účelov. Zároveň došlo k úprave podmienok získania podpory vo forme odpustenia časti poskytnutého úveru v rámci obnovy bytového domu, ak súčasťou projektu je vybudovanie technického zariadenia na využívanie obnoviteľného zdroja energie (tzv. OZE).

Vyhláška bude účinná od 1.1.2024 a jej znenie nájdete TU.  

::       Výzva z Programu Slovensko určená na sanáciu envirozáťaží

Ministerstvo životného prostredia dňa 23.10.2023 vyhlásilo tretiu výzvu na čerpanie finančných prostriedkov z Programu Slovensko za takmer 187 miliónov. Výzva je vyhlásená pre roky 2021 – 2027.

Výzva je zameraná na sanáciu území, ktoré boli znečistené priemyselnou, vojenskou, banskou, dopravnou či poľnohospodárskou činnosťou. Sanovať sa budú tie environmentálne záťaže, pri ktorých zo zákona prechádza povinnosť sanácie na štát.

Prioritou envirorezortu je sanácia území ako skládka v bratislavskej Vrakuni, stará skládka odpadu v Starej Ľubovni, Giraltovciach či sklad pesticídov v Novej Dedine.

Úplné znenie výzvy na predkladanie žiadostí o poskytnutie nenávratného finančného príspevku je dostupné na webovom sídle www.itms2014.skwww.eurofondy.gov.sk.

Taktiež je plánovaná výzva zameraná na podrobný geologický prieskum a monitoring environmentálnych záťaží, ako aj fázovanie projektov, ktoré sa nepodarilo dokončiť v rámci končiaceho Operačného programu Kvalita životného prostredia.

Viac o výzve sa dočítate TU.  

::       Výzva na podporu riešení v oblasti dekarbonizácie

Výskumná a inovačná autorita (VAIA) spustila novú výzvu prostredníctvom ministerstva hospodárstva zameranú na podporu inovácií a výskumu v oblasti dekarbonizácie.

Účelom výzvy je podpora inovácií v podnikoch prostredníctvom výskumu, riešení, alebo vývoja technológií ohľadom dekarbonizácie. Podporené budú napríklad tieto tematické oblasti: nízko-emisné  priemyselné procesy a materiály, alternatívne palivá, čistá doprava, ale aj mnohé ďalšie.

Výzva je otvorená do 15. marca 2024 a je na ňu alokovaných 37,6 milióna eur bez DPH.

Viac sa o výzve na podporu riešení v oblasti dekarbonizácie dočítate na tomto odkaze.

::       Bratislava predstavila zmeny v metodike územného plánu

Metropolitný inštitút Bratislavy (MIB) predstavil návrh plánovaných zmien v súčasnosti platnej metodike zmien územného plánu.

Developerom predstavuje návrh transparentných pravidiel, podľa ktorých sa budú podieľať na budovaní občianskej vybavenosti, dopravy, zelenej infraštruktúry a kvalitného rozvoja mesta. Navyše prostredníctvom zmeny územného plánu v prospech vyššieho podielu bývania, vrátane dostupného bývania, developeri zvýšia hodnotu svojich pozemkov. Na základe spolupráce s developermi mesto získa časť z tejto vytvorenej nadhodnoty.

Vďaka návrhu plánovaných zmien v súčasnosti platnej metodike zmien územného plánu sa zadefinuje, akým podielom budú developeri spolufinancovať budovanie občianskej vybavenosti. Doposiaľ metodika stanovovala pomer bytov, ktoré developer po výstavbe projektu prevedie do vlastníctva mesta a to ich využije na dobudovanie fondu mestského nájomného bývania. Návrh zmeny má priniesť takú úpravu, ktorá umožní mestu získavať od developerov vybudovanú občiansku vybavenosť, pozemky či finančné zdroje viazané na konkrétny účel – vybudovanie veľkej občianskej vybavenosti, ako sú najmä električkové radiály. Mesto tak bude mať k dispozícii nový zdroj na transformáciu rozvojových území.

Úprava metodiky zmien územného plánu je podľa Mesta Bratislava dôležitá, lebo bude znamenať vyššie investície do občianskej vybavenosti, a to výrazne vyššie v porovnaní s aktuálnym stavom. Vďaka tomu sa zároveň signifikantne zvyšuje hodnota územia pre developerov, na čom by mala získať aj verejnosť. Pripravovaná zmena zároveň nemá ambíciu o vyššie zaťaženie developerov oproti v súčasnosti platnej metodike, ide iba o jej transformáciu do všeobecnejších, iných typov plnení zo strany developerov v prospech mesta.      

Metropolitný inštitút Bratislavy s hlavným mestom v najbližších týždňoch odkonzultuje návrh zmeny metodiky s developermi a následne bude návrh predložený na MsZ na schválenie.

O zmenách v metodike územného plánu sa viac dočítate na tomto odkaze.

::       Bratislava zverejnila pravidlá o spolupráci so stavebníkmi pri investovaní do mestského majetku

Nová stavebná legislatíva, ktorá má nadobudnúť účinnosť od 1. apríla,  dáva samosprávam možnosť robiť dohody so stavebníkmi, ktorí v mene obce a na svoj účet môžu následne budovať investície vo verejnom záujme.

Bratislava v záujme otvorenosti, transparentnosti, zverejnila návrh podmienok pre uzatváranie takýchto Zmlúv o spolupráci k investičnej činnosti. Podmienky si môžeme prečítať na tomto odkaze.

Cieľom hlavného mesta je týmto spôsobom  v spolupráci so stavebníkmi znížiť investičný dlh na majetku mesta, vybudovať spoločne nové infraštruktúrne projekty (vrátane dopravných projektov), resp. zhodnotiť a zmodernizovať starú infraštruktúru a zároveň pozitívnym vstupom do územia vyvážiť prípadné negatíva z výstavby pre obyvateľov.

Návrh transparentných podmienok pre uzatváranie Zmlúv o spolupráci k investičnej činnosti je určený pre všetky právnické osoby. Hlavné mesto zabezpečuje rovnosť pre stavebníkov prostredníctvom platby poplatku za rozvoj a Zmluvy o spolupráci k investičnej činnosti chápe ako nástroj pre dohodnutie podmienok medzi mestom a investorom pre vznik nového alebo zhodnocovanie aktuálneho majetku mesta.

Žiadosť o Zmluvu o spolupráci k investičnej činnosti môže predložiť každý investor.

O nových pravidlách o spolupráci hlavného mesta so stavebníkmi sa viac dočítatena tomto odkaze.

::       Rekordný záujem o štvrtú výzvu Obnov dom

Štvrtá výzva na predkladanie žiadostí v rámci programu Obnov dom je uzavretá. Žiadatelia sa mohli do štvrtej výzvy Obnov dom prihlasovať od 09.10.2023, 9:00 ráno. Do hodiny a desiatich minút sa naplnil limit 10 000 žiadostí.

Od vygenerovania online formulára majú žiadatelia 90 dní na doručenie kompletnej a úplnej žiadosti. Spolu s formulárom treba doručiť aj povinné prílohy. Už nezáleží na rýchlosti doručenia, dôležité je, aby sa formulár neposielal samostatne, ale s povinnými prílohami.

V rámci štvrtej výzvy je vyčlenených 190 miliónov eur a Slovenská agentúra životného prostredia (SAŽP) uzavrie s každým úspešným žiadateľom zmluvu na 19-tisíc eur.

Viac sa dočítate na tomto odkaze.

::       SAŽP zverejnila formulár pre vyjadrenie nezáväzného záujmu o príspevok na obnovu domu

Slovenská agentúra životného prostredia (SAŽP) mapuje záujem majiteľov rodinných domov o príspevok na obnovu domu z programu Obnov dom. Na webovej stránke www.obnovdom.sk v piatok, 13. októbra, zverejnila formulár pre vyjadrenie nezáväzného záujmu o príspevok na obnovu domu.

SAŽP má záujem zistiť mieru pripravenosti majiteľov rodinných domov, napríklad či majú k dispozícií potrebné dokumenty ako energetický certifikát a projektové energetické hodnotenie.

Majitelia rodinných domov sa môžu otvorene vyjadriť aj k ďalším pripravovaným výzvam a čo by v nich uvítali. O dotazník je veľký záujem, v priebehu troch dní ho vyplnilo 200 ľudí.

Výsledky prieskumu zverejní agentúra v priebehu novembra.

O zverejnenom formulári sa viac dočítate na tomto odkaze.

Právne upozornenie

Informácie poskytnuté odberateľovi v rámci monitoringu energetickej legislatívy a legislatívy stavebníctva a životného prostredia nie sú zdrojom právne záväzných právnych predpisov, nakoľko právne záväzné znenie právnych predpisov v zmysle právneho poriadku Slovenskej republiky obsahuje iba zbierka zákonov Slovenskej republiky. Informácie poskytnuté odberateľovi majú iba informatívny charakter a nenahrádzajú právnu službu v zmysle zákona č. 586/2003 Z. z. o advokácii. Advokátska kancelária POLÁČEK & PARTNERS s.r.o. nezodpovedá za úplnosť a presnosť informácií uvedených v monitoringu legislatívy stavebníctva a životného prostredia. V prípade otázok k informáciám poskytnutým odberateľovi, odberateľ môže požiadať advokátsku kanceláriu POLÁČEK & PARTNERS s.r.o. o poskytnutie právnej služby za týmto účelom.