Bratislava 22. októbra 2023 – Člen Slovenského plynárenského a naftového zväzu (SPNZ), advokátska kancelária POLÁČEK & PARTNERS pravidelne sleduje všetky zmeny energetickej legislatívy. V aktuálnom vydaní monitoringu energetickej legislatívy upozorňuje najmä spustenie MPK k novej vyhláške ÚRSO, ktorá má upravovať pripojenie elektroenergetických zariadení do sústavy.
Zároveň by vašu pozornosť chcel upriamiť na novú vyhlášku ÚRSO č. 370/2023 Z. z., ktorou sa ustanovuje cenová regulácia v oblasti podpory výroby elektriny z OZE a niektoré súvisiace podmienky vykonávania regulovaných činností.
V monitoringu envirolegislatívy dáva do pozornostivyhlásenie troch chránených území. Na svete je nová vyhláška o evidencii pri nakladaní s odpadmi. Spustila sa aj ďalšia fáza legislatívneho procesu návrhu zákona o krajinnom plánovaní.
Monitoring za mesiac september 2023 si môžete stiahnuť vo formáte PDF tu.
Prajeme vám príjemné čítanie!
1. ČO SA ZMENILO?
| ELEKTROENERGETIKA A PLYNÁRENSTVO | |
| Zákon č. 309 / 2009 Z. z. o podpore OZE | nie |
| Zákon č. 250 / 2012 Z. z. o regulácii | nie |
| Zákon č. 251 / 2012 Z. z. o energetike | nie |
| Zákon č. 321 / 2014 Z. z. o energetickej efektívnosti | nie |
| Zákon č. 609 / 2007 Z. z. o spotrebnej dani z elektriny, uhlia a zemného plynu | nie |
| Zákon č. 555 / 2005 Z. z. o energetickej hospodárnosti budov | nie |
| Vyhláška ÚRSO č. 490 / 2009 Z. z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o podpore OZE | nie |
| Vyhláška ÚRSO č. 207/ 2023 Z. z., ktorou sa ustanovujú pravidlá pre fungovanie vnútorného trhu s elektrinou | nie |
| Vyhláška ÚRSO č. 208/ 2023 Z. z., ktorou sa ustanovujú pravidlá pre fungovanie vnútorného trhu s plynom | nie |
| Vyhláška ÚRSO č. 285 / 2012 Z. z., ktorou sa ustanovuje cenová regulácia za dodávku plynu malému podniku | nie |
| Vyhláška ÚRSO č.450/2022 Z. z., ktorou sa ustanovuje cenová regulácia v plynárenstve | nie |
| Vyhláška ÚRSO č. 18 / 2017 Z. z., ktorou sa ustanovuje cenová regulácia v elektroenergetike a niektoré podmienky vykonávania regulovaných činností v elektroenergetike | áno |
| Vyhláška ÚRSO č. 246/2023 Z. z. ktorou sa ustanovuje cenová regulácia vybraných regulovaných činností v elektroenergetike a niektoré podmienky vykonávania vybraných regulovaných činností v elektroenergetike | nie |
| Vyhláška ÚRSO č. 278 / 2012 Z. z. ktorou sa ustanovujú štandardy kvality uskladňovania plynu, prepravy plynu, distribúcie plynu a dodávky plynu | nie |
| Vyhláška ÚRSO č. 236 / 2016 Z. z., ktorou sa ustanovujú štandardy kvality prenosu elektriny, distribúcie elektriny a dodávky elektriny | nie |
| Vyhláška ÚRSO č. 2 / 2013 Z. z., ktorou sa ustanovujú postupy a opatrenia týkajúce sa uchovávania údajov, forma a obsah uchovávaných údajov | nie |
| Vyhláška ÚRSO č. 3 / 2013 Z. z., ktorou sa ustanovuje spôsob, rozsah a štruktúra poskytovania meraných údajov o spotrebe na odbernom mieste odberateľa elektriny a ich uchovávanie | nie |
| Vyhláška ÚRSO č. 4 / 2013 Z. z., ktorou sa ustanovuje spôsob, rozsah a štruktúra poskytovania meraných údajov o spotrebe na odbernom mieste odberateľa plynu a ich uchovávanie | nie |
| Vyhláška ÚRSO č. 284 / 2012 Z. z. o pravidlách pre predaj elektriny formou aukcií | nie |
|
Vyhláška ÚRSO č. 212 / 2005
Z. z., ktorou sa ustanovuje vzor žiadosti o vydanie povolenia | nie |
| Vyhláška MH SR č. 599 / 2009 Z. z., ktorou sa vykonávajú niektoré ustanovenia zákona o podpore OZE | nie |
| Vyhláška MH SR č. 270 / 2012 Z. z. o odbornej spôsobilosti na podnikanie v energetike | nie |
| Vyhláška MH SR č. 416 / 2012 Z. z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o postupe pri uplatňovaní obmedzujúcich opatrení pri stave núdze a o opatreniach zameraných na odstránenie stavu núdze v elektroenergetike | nie |
| Vyhláška MH SR č. 106 / 2019 Z. z., ktorou sa ustanovuje zoznam oprávnených priemyselných odvetví, rozsah a štruktúra správy a spôsob poskytovania kompenzácie podnikateľom | nie |
| Vyhláška MH SR č. 202 / 2019 Z. z., ktorou sa ustanovujú podmienky účasti v aukcii na výber výkupcu elektriny a určenie výšky odmeny výkupcu elektriny | nie |
| TEPELNÁ ENERGETIKA | |
| Zákon č. 657 / 2004 Z. z. o tepelnej energetike | nie |
| Vyhláška ÚRSO č. 312/2022 Z. z., ktorou sa ustanovuje cenová regulácia v tepelnej energetike | nie |
| Vyhláška ÚRSO č. 277 / 2012 Z. z., ktorou sa ustanovujú štandardy kvality dodávky tepla | nie |
| Vyhláška ÚRSO č. 328 / 2005 Z. z., ktorou sa určuje spôsob overovania hospodárnosti prevádzky sústavy tepelných zariadení, ukazovatele energetickej účinnosti zariadení na výrobu tepla a distribúciu tepla, normatívne ukazovatele spotreby tepla, rozsah ekonomicky oprávnených nákladov na overenie hospodárnosti prevádzky sústavy tepelných zariadení a spôsob úhrady týchto nákladov | nie |
| Vyhláška ÚRSO č. 283 / 2010 Z. z., ktorou sa ustanovuje rozsah ekonomicky oprávnených nákladov vyvolaných odpojením sa odberateľa od sústavy tepelných zariadení dodávateľa a spôsob ich výpočtu | nie |
| Vyhláška MH SR č. 151 / 2005 Z. z., ktorou sa ustanovuje postup pri predchádzaní vzniku a odstraňovaní následkov stavu núdze v tepelnej energetike | nie |
| Vyhláška MH SR č. 152 / 2005 Z. z. o určenom čase a o určenej kvalite dodávky tepla pre konečného spotrebiteľa | nie |
| Vyhláška MH SR č. 15 / 2016 Z. z., ktorou sa ustanovuje spôsob výpočtu ročnej výroby tepla pri výrobe elektriny | nie |
| Vyhláška MH SR č. 503/2022 Z. z., ktorou sa ustanovuje teplota teplej vody na odbernom mieste a pravidlá rozpočítavania nákladov na množstvo tepla dodaného v teplej vode, nákladov na množstvo dodaného tepla na vykurovanie, nákladov na množstvo dodaného tepla alebo množstva tepla vyrobeného v decentralizovanom zdroji tepla a ekonomicky oprávnených nákladov na teplo vyrobené v decentralizovanom zdroji tepla | nie |
| Vyhláška MH SR č. 308 / 2016 Z. z. ktorou sa ustanovuje postup pri výpočte faktora primárnej energie systému centralizovaného zásobovania teplom | nie |
| Vyhláška MH SR č. 14 / 2016 Z. z., ktorou sa ustanovujú technické požiadavky na tepelnú izoláciu rozvodov tepla a teplej vody | nie |
Poznámka: V našom monitoringu energetickej legislatívy pre vás sledujeme zmeny vyššie uvedených právnych predpisov, ktoré boli publikované v Zbierke zákonov v uplynulom mesiaci.
:: Novela vyhlášky, ktorou sa ustanovuje cenová regulácia v elektroenergetike a niektoré podmienky vykonávania regulovaných činností v elektroenergetike
Dňa 26.9.2023 bola v Zbierke zákonov SR zverejnená vyhláška Úradu pre reguláciu sieťových odvetví (ďalej len ako „ÚRSO“) č. 370/2023 Z. z., ktorou sa ustanovuje cenová regulácia v oblasti podpory výroby elektriny a niektoré súvisiace podmienky vykonávania regulovaných činností, a ktorej cieľom je aktualizovať súčasné vykonávajúce predpisy.
Vyhláška ustanovuje rozsah a spôsob vykonávania cenovej regulácie výroby elektriny z obnoviteľných zdrojov energie a vysokoúčinnou kombinovanou výrobou elektriny a tepla, postup a podmienky uplatňovania ceny, podrobnosti o návrhu ceny a spôsobe jeho predkladania na celé regulačné obdobie, spôsob výpočtu korekcie na vstupné suroviny ako aj korekcie na náklady súvisiace s nákupom emisných povoleniek.
Zároveň vyhláška upravuje ustanovenia týkajúce sa prolongácie podpory výroby elektriny. Návrh vyhlášky taktiež upresňuje reguláciu prevádzkových nákladov a výpočet odchýlky výkupcu elektriny pri výkone regulovanej činnosti, ktorou je výkup elektriny a ustanovuje spôsob výpočtu korekcie nákladov na rok t-2 na výrobu elektriny z domáceho uhlia vyrobenej vo všeobecnom hospodárskom záujme vrátane nákladov na nákup CO2. V návrhu vyhlášky sú zohľadnené poznatky a skúsenosti získané z vykonávania cenovej regulácie počas predchádzajúceho regulačného obdobia.
Návrh vyhlášky zároveň zrušuje pôvodnú cenovú vyhlášku ÚRSO č. 18/2017 Z. z., ktorou sa ustanovuje cenová regulácia v elektroenergetike a niektoré podmienky vykonávania regulovaných činností v elektroenergetike v znení neskorších predpisov.
Aktuálne znenie vyhlášky je dostupnéTU.
2. MOHLO BY VÁS ZAUJÍMAŤ
:: Návrh novej vyhlášky ÚRSO, ktorá má upravovať pripojenie elektroenergetických zariadení do sústavy
Dňa 10.10.2023 ÚRSO zverejnil v elektronickej Zbierke zákonov pripravovaný legislatívny návrh, ktorého výsledkom má byť vyhláška upravujúca podmienky pripojenia a postup prevádzkovateľa sústavy pri pripojení elektroenergetických zariadení a odberných elektrických zariadení do sústavy.
Medzirezortné pripomienkové konanie návrhu vyhlášky začalo dňa 10.10.2023 a podľa dostupných informácií by malo skončiť dňa 30.10.2023. Bližšie informácie o stave aktuálneho legislatívneho procesu, ktorý sa momentálne nachádza v procese medzirezortného pripomienkového konania sa dočítate TU.
Návrh vyhlášky je pripravovaný na základe splnomocňovacieho ustanovenia § 95 ods. 2 písm. n) zákona o energetike. Vyhláška navrhuje prvýkrát legislatívne upraviť niektoré otázky pripojenia, ako žiadosť o pripojenie, rezervovanie voľnej kapacity v sústave, platenie pripojovacieho poplatku alebo tiež platnosť a účinnosť obchodných a technických podmienok pripojenia, ktorá by sa mala odvíjať od veľkosti a náročnosti zariadenia.
Vyhláška by taktiež mala uľahčiť pripájanie zdrojov na výrobu elektrickej energie do 10,8 kW na napäťovej úrovni nízkeho napätia.
Bližšie sa návrhu vyhlášky venuje článok Nikolety Kakusovej, ktorý nájdete TU.
:: ÚRSO upozorňuje povinné subjekty na plnenie povinností vyplývajúce z nariadenia REMIT
Dňa 20.9.2023 vykonal ÚRSO kontrolu správnosti údajov zadávaných účastníkmi trhu v ich registračnom profile v CEREMP, a to pri výkone svojich kompetencií. Na základe vykonanej kontroly zistil, že v mnohých prípadoch sa zadané údaje nezhodujú so skutočnosťou, čo je v rozpore s článkom 9 ods. 5 nariadenia REMIT.
Obsahom registračného formulára sú všetky požadované údaje o spoločnosti vrátane ovládajúcich osôb, vlastníckych štruktúr/majetkových prepojení, ďalej subjektu, prostredníctvom ktorého účastník trhu oznamuje svoje transakcie na veľkoobchodnom trhu agentúre ACER.
Z tohto dôvodu ÚRSO v súvislosti s plnením povinností vyplývajúcich z REMIT vyzýva účastníkov trhu, aby si skontrolovali a bezodkladne aktualizovali všetky zadané údaje v ich registračných profiloch v CEREMP.
V prípade, ak formulár nie je aktualizovaný, môže ÚRSO v zmysle § 36 zákona o regulácii pristúpiť k presadzovaniu nariadenia REMIT udelením pokuty účastníkovi trhu za nesplnenie si jeho povinnosti.
Registračný profil je dostupný TU.
Bližšie informácie o výzve sa dočítate TU.
:: ÚRSO zverejnilo prieskumy trhu s plynom a elektrinou
Dňa 5.10.2023 informoval ÚRSO na svojom webovom sídle o prieskume trhu s dodávkou plynu a elektriny. ÚRSO vo svojom vyjadrení uvádza, že situácia na trhu je naďalej nepriaznivá.
ÚRSO má za to, že nedošlo k zlepšeniu situácie na trhu a zároveň nedošlo ani k zlepšeniu v stavu zverejňovania cien a cenníkov za neregulovanú dodávku elektriny a plynu. ÚRSO tvrdí, že zverejňované ceny najmä u veľkých dodávateľov sú nedostatočne a nezohľadňujú pokles trhových cien elektriny a plynu v priebehu roka 2023. Vyššie uvedené sa pokúša preukázať i porovnaním situácie na trhu v okolitých krajinách (ČR, DE, A).
ÚRSO má podľa zverejnenej informácie v pláne vykonať nasledovné opatrenia:
- Úprava zverejňovania a aktualizácie cenníkov
- presadzovaním zavedenia povinnosti pre dodávateľov pravidelne zverejňovať a aktualizovať cenníky pre neregulovanú dodávku elektriny a plynu pre koncových odberateľov;
- zavedením mesačného zverejňovania hodnoty indikátorov aktuálnych trhových cien elektriny a plynu pri ich typickom zazmluvňovaní odberateľmi na obdobie 12 mesiacov.
- Obmedzenie obchodných marží dodávateľov
ÚRSO ma v pláne presadzovať zavedenie dočasného maximálneho limitu na výšku obchodnej marže na neregulovanom trhu dodávky elektriny a plynu a povinnosť pre dodávateľov neodkladne upraviť zmluvné ceny neregulovanej dodávky elektriny a plynu v prípade, ak presahujú stanovený limit obchodnej marže.
- Dohľad nad trhom
ÚRSO chce naďalej systematicky navrhovať zvýšenie dohľadu nad trhom dodávky elektriny a plynu ako aj povinný reporting a hodnotenie nákupných a predajných transakcií na neregulovanom trhu dodávky elektriny a plynu pre koncových odberateľov v SR.
Vyššie opísanými krokmi má ÚRSO v pláne pomôcť odberateľom orientovať sa na trhu dodávky elektriny a plynu, a tak ich chrániť pred neprimeranými cenami energií.
Bližšie informácie o zámeroch ÚRSO nájdete TU.
:: ÚRSO vydalo usmernenie pre výrobcov elektriny k podávaniu cenových návrhov na rok 2024
Dňa 19.9.2023 ÚRSO na svojom webovom sídle informoval výrobcov elektriny, že z dôvodu finalizácie legislatívneho procesu k vyhláške ÚRSO, ktorou sa ustanovuje cenová regulácia v oblasti podpory výroby elektriny a niektoré súvisiace podmienky vykonávania regulovaných činností s plánovanou účinnosťou od 1.10.2023 publikovanej v Zbierke zákonov Slovenskej republiky ÚRSO odporúča podávať cenové návrhy výrobcov elektriny, ktorí ešte na rok 2024 nepodali cenový návrh, bezodkladne po nadobudnutí účinnosti vyhlášky.
Bližšie informácie a predmetné usmernenie ÚRSO nájdete TU.
:: Slovenské elektrárne podpísali implementačnú zmluvu ohľadom cien dodávky domácnostiam na rok 2024
Dňa 19.9.2023 Slovenské elektrárne, a.s. na svojom webovom sídle oznámili, že budú dodávať elektrickú energiu pre slovenské domácnosti do konca roka 2023 a v roku 2024 za cenu na úrovni roka 2022. Na základe implementačnej zmluvy cena elektriny bude (ako bolo dohodnuté v memorande) v sume 61,20 EUR za jednu megawatthodinu (MWh).
Najväčší slovenský výrobca elektrickej energie ju poskytne v produkte baseload sprostredkovateľovi transakcie, spoločnosti Slovenský plynárenský priemysel, a.s., v dohodnutom objeme do 6,15 terawatthodín (TWh).
Predmetné oznámenie Slovenských elektrární a.s. nájdeteTU.
:: ÚRSO zverejnil nový vzorový prevádzkový poriadok pre prevádzkovateľov MDS
ÚRSO dňa 5.10.2023 podľa § 90 Zákona o energetike vydal a zverejnil na svojom webovom sídle nový vzorový prevádzkový poriadok pre prevádzkovateľov miestnych distribučných sústav (MDS).
Znenie nového vzorového prevádzkového poriadku pre prevádzkovateľov MDS nájdete TU.
:: Oznámenie o vyhodnotení verejnej konzultácie k návrhu Prevádzkového poriadku spoločnosti Stredoslovenská distribučná a.s.
Dňa 28.9.2023 Stredoslovenská distribučná a.s. oznámila, že verejná konzultácia k návrhu jej Prevádzkového poriadku bola ukončená.
Záznam z verejnej konzultácie a nové znenie Prevádzkového poriadku je dostupné TU.
Bližšie informácie sa dočítate TU.
:: Ročná správa o prepojení denných a vnútrodenných trhov s elektrinou za rok 2022
Dňa 13. 9. 2023 výbor NEMO Committee zverejnil Ročnú správu za rok 2022 („CACM Annual Report 2022“), vypracovanú zástupcami všetkých nominovaných organizátorov trhu s elektrinou v spolupráci s prevádzkovateľmi prenosových sústav v súlade s implementáciou nariadenia Komisie (EÚ) 2015/1222 z 24. júla 2015, ktorým sa stanovuje usmernenie pre prideľovanie kapacity a riadenie preťaženia (tzv. nariadenie CACM). Ročná správa za rok 2022 popisuje stav implementácie nariadenia CACM a súvisiacich metodík a poskytuje komplexný prehľad o prevádzkovej situácii v rámci jednotného prepojenia denných a vnútrodenných trhov s elektrinou v rámci EÚ v roku 2022.
Ročná správa dostupnáTU.
Bližšie informácie sa dočítate TU.
:: ÚRSO komunikoval vláde SR konkrétny návrh definície energetickej chudoby
ÚRSO dňa 14.9.2023 zaslal vláde SR vypracovaný dokument „Závery nadrezortnej pracovnej skupiny k implementačným aspektom Koncepcie na ochranu odberateľov spĺňajúcich podmienky energetickej chudoby a odporúčania ďalších krokov“.
Samotná definícia energetickej chudoby je nasledovná – domácnosť je ohrozená energetickou chudobou v prípadoch, kedy platí minimálne jedno z kritérií A alebo B, alebo je splnené kritérium C:
- Domácnosť je ohrozená energetickou chudobou vtedy, ak jej po úhrade nákladov na základnú úroveň spotreby energií a vody, ktorá zabezpečuje dôstojný štandard pre život a zdravie členov domácnosti, zostane menej než 1,5-násobok životného minima a súčasne jej celkový čistý ročný ekvivalentný disponibilný príjem za predchádzajúci rok, prepočítaný na počet členov domácnosti, je menší ako národný medián.
- Domácnosť je ohrozená energetickou chudobou vtedy, ak jej ročné náklady na energie za predchádzajúci kalendárny rok sú pod polovicou národného mediánu a súčasne jej celkový čistý ročný ekvivalentný disponibilný príjem za predchádzajúci kalendárny rok je nižší ako 60 % národného mediánu.
- Domácnosť bez fyzického prístupu k dodávke elektriny z dôvodov, ktoré sú taxatívne určené.
Bližšie informácie sa dočítate TU.
:: Produkčné prostredie EDC
Od 2.10.2023 je v prostredí EDC (Energetické dátové centrum) k dispozícii aj funkcionalita agregácie flexibility, akumulácie a zdieľania elektriny. Pripojenie na produkčné prostredie EDC zostáva stále rovnaké.
Manuál a príručku nájdete TU.
Bližšie informácie sa dočítate TU.
:: SEPS zverejnila súťažné podklady pre obstaranie podporných služieb na rok 2024
Dňa 19.9.2023 boli na webovom sídle spoločnosti Slovenská elektrizačná prenosová sústava uverejnené Súťažné podklady pre obstaranie podporných služieb na rok 2024.
Bližšie informácie sa dočítate TU.
| ŽIVOTNÉ PROSTREDIE | |
| Zákon č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov | nie |
| Zákon č. 17/1992 Zb. o životnom prostredí | nie |
| Zákon č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny | nie |
| Zákon č. 79/2015 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov | nie |
| Zákon č. 329/2018 Z. z . o poplatkoch za uloženie odpadov a o zmene a doplnení zákona č. 587/2004 Z. z. o Environmentálnom fonde a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov | nie |
| Zákon č. 359/2007 Z. z. o prevencii a náprave environmentálnych škôd a o zmene a doplnení niektorých zákonov | nie |
| Zákon č. 137/2010 Z. z. o ovzduší | nie |
| Zákon č. 364/2004 Z. z. o vodách a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov (vodný zákon) | nie |
| Zákon č. 401/1998 Z. z. o poplatkoch za znečisťovanie ovzdušia | nie |
| Zákon č. 330/1991 Zb. o pozemkových úpravách, usporiadaní pozemkového vlastníctva, pozemkových úradoch, pozemkovom fonde a o pozemkových spoločenstvách | nie |
| Zákon č. 504/2003 Z. z. o nájme poľnohospodárskych pozemkov, poľnohospodárskeho podniku a lesných pozemkov a o zmene niektorých zákonov | nie |
| Zákon č. 220/2004 Z. z. o ochrane a využívaní poľnohospodárskej pôdy a o zmene zákona č. 245/2003 Z. z. o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania životného prostredia a o zmene a doplnení niektorých zákonov | nie |
| Zákon č. 140/2014 Z. z. o nadobúdaní vlastníctva poľnohospodárskeho pozemku a o zmene a doplnení niektorých zákonov | nie |
| Zákon č. 97/2013 Z. z. o pozemkových spoločenstvách | nie |
| Zákon č. 39/2013 Z. z. o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania životného prostredia a o zmene a doplnení niektorých zákonov | nie |
| Zákon č. 146/2023 Z. z. o ochrane ovzdušia a o zmene a doplnení niektorých zákonov | nie |
| Vyhláška č. 113/2006 Z. z., ktorou sa stanovujú podrobnosti na účely posudzovania vplyvov na životné prostredie | nie |
| Vyhláška č. 24/2003 Z. z., ktorou sa vykonáva zákon č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny | nie |
| Vyhláška č. 365/2015 Z. z, ktorou sa ustanovuje Katalóg odpadov | nie |
| Vyhláška č. 371/2015 Z. z., ktorou sa vykonávajú niektoré ustanovenia zákona o odpadoch | nie |
| Vyhláška č. 373/2015 Z. z. o rozšírenej zodpovednosti výrobcov vyhradených výrobkov a o nakladaní s vyhradenými prúdmi odpadov | nie |
| Vyhláška č. 508/2004 Z. z., ktorou sa vykonáva § 27 zákona č. 220/2004 Z. z. o ochrane a využívaní poľnohospodárskej pôdy a o zmene zákona č. 245/2003 Z. z. o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania životného prostredia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení vyhlášky MPRV SR č. 59/2013 Z. z. | nie |
| Vyhláška č. 410/2012 Z. z., ktorou sa vykonávajú niektoré ustanovenia zákona o ovzduší | nie |
| Vyhláška č. 411/2012 Z. z. o monitorovaní emisií zo stacionárnych zdrojov znečisťovania ovzdušia a kvality ovzdušia v ich okolí | nie |
| Vyhláška č. 12/2009 Z. z. o ochrane lesných pozemkov pri územnoplánovacej činnosti a pri ich vyňatí a obmedzení z plnenia funkcií lesov | nie |
| Vyhláška č. 418/2010 Z. z. o vykonaní niektorých ustanovení vodného zákona | nie |
| Nariadenie vlády č. 58/2013 Z. z. o odvodoch za odňatie a neoprávnený záber poľnohospodárskej pôdy | nie |
| Nariadenie vlády č. 269/2010 Z. z. ktorým sa ustanovujú požiadavky na dosiahnutie dobrého stavu vôd | nie |
| Nariadenie vlády č. 755/2004 Z. z. ktorým sa ustanovuje výška neregulovaných platieb, výška poplatkov a podrobnosti súvisiace so spoplatňovaním užívania vôd | nie |
| Nariadenie vlády č. 330/2018 Z. z., ktorým sa ustanovuje výška sadzieb poplatkov za uloženie odpadov a podrobnosti súvisiace s prerozdeľovaním príjmov z poplatkov za uloženie odpadov | nie |
Poznámka: V našom legislatívnom monitoringu pre vás sledujeme zmeny vyššie uvedených právnych predpisov, ktoré boli publikované v Zbierke zákonov za uplynulý mesiac. V Zbierke zákonov SR neboli za mesiac september 2023 publikované žiadne zmeny z vyššie uvedených právnych predpisov.
2. MOHLO BY VÁS ZAUJÍMAŤ
:: Vláda vyhlásila tri nové chránené územia
Vláda vyhlásila tri nové chránené územia, a to (i) Prírodnú rezerváciu Devínska Kobyla, (ii) Chránený areál Stolica a (iii) Národný park Slovenský kras.
:: Prírodná rezervácia Devínska Kobyla
Nariadenie vlády č. 375/2023 Z. z., ktorým sa vyhlasuje prírodná rezervácia Devínska Kobyla, bolo v Zbierke zákonov SR zverejnené dňa 28.9.2023.
Devínska Kobyla, ktorá je súčasťou Chránenej krajinnej oblasti Malé Karpaty a európskej sústavy chránených území Natura 2000, bude od 1. januára 2024 oficiálne na zozname prírodných rezervácií.
Devínska Kobyla je chráneným územím už od roku 1964. Nariadením vlády dochádza k zmene druhu tohto chráneného územia z národnej prírodnej rezervácie na prírodnú rezerváciu a taktiež k šesťnásobnému rozšíreniu jeho výmery.
Nariadenie vlády ustanovuje taktiež zonáciu prírodnej rezervácie Devínska Kobyla, čo má za cieľ zvýšenie ochrany jej územia. Najvýznamnejšiu rozlohu (vyše 75%) bude mať zóna A, v ktorej bude platiť 5. stupeň ochrany, zvyšná časť územia bude v zóne B, v ktorej bude platiť 4. stupeň ochrany. Dôvodom zvýšenia stupňa ochrany prírodnej rezervácie je zabezpečenie priaznivého stavu viacerých lesných biotopov európskeho a národného významu.
Nariadenie vlády je účinné od 1.1.2024 a jeho znenie nájdete TU.
:: Chránený areál Stolica
Chránený areál Stolica je celý súčasťou európskej sústavy chránených území Natura 2000 a zasahuje do územia európskeho významu SKUEV0203 Stolica a do Chráneného vtáčieho územia Muránska planina – Stolica.
Účelom vyhlásenia chráneného areálu Stolica je zabezpečenie priaznivého stavu predmetov ochrany chráneného areálu, a to 16 (prioritných) biotopov európskeho a národného významu, 4 druhov rastlín európskeho a národného významu, 19 druhov vtákov a 4 druhov ďalších živočíchov európskeho významu. Územie chráneného areálu Stolica je taktiež domovom pre populáciu hlucháňa hôrneho, ktorého nedostatočnú ochranu skonštatoval Súdny dvor Európskej únie v žalobe proti Slovensku.
Chránený areál Stolica je rozdelený na zóny A a D, pre ktoré platí piaty a druhý stupeň ochrany.
Nariadenie vlády je účinné od 1.1.2024 a jeho znenie nájdete na TU.
:: Národný park Slovenský kras
Nariadenie vlády č. 386/2023 Z. z., ktorým sa vyhlasuje Národný park Slovenský kras, bolo v Zbierke zákonov SR zverejnené dňa 4.10.2023.
Schváleným nariadením vlády dochádza k vyhláseniu Národného parku Slovenský kras, jeho zóny a ochranného pásma.
Nové nariadenie rozširuje územie Národného parku Slovenský kras a zavádza jeho zonáciu. V národnom parku tak budú platiť 4 zóny s rôznym stupňom ochrany, a to zóny A, B, C, D. Dôvodom zmeny hraníc a zonácie je prehodnotenie tohto územia z hľadiska stavu biotopov a povahy prírodných hodnôt a cieľov ochrany.
Viac než 70% územia národného parku bude patriť pod zónu C a bude v ňom platiť tretí stupeň ochrany. Zóna A, v ktorej bude platiť najprísnejší piaty stupeň ochrany bude zaberať štvrtinu územia národného parku.
Vyhlásením zón národného parku dôjde k zrušeniu 14 chránených území, s ktorými sa tento národný park prekrýva.
Novela vyhlášky k zákonu o Environmentálnom fonde
V Zbierke zákonov SR bola dňa 29.9.2023 zverejnená vyhláška Ministerstva životného prostredia SR č. 381/2023 Z. z., novelizujúca vyhlášku č. 157/2005 Z. z., ktorou sa vykonáva zákon č. 587/2004 Z. z. o Environmentálnom fonde v znení neskorších predpisov (vyhláška, ktorou sa vykonáva zákon o Environmentálnom fonde).
Novelou vyhlášky Ministerstvo životného prostredia nadviazalo na novelizáciu zákona o Environmentálnom fonde. Novela tak zosúlaďuje aktuálne znenie zákona o Environmentálnom fonde s jeho vykonávajúcou vyhláškou.
Cieľom vyhlášky je taktiež upraviť rozsah minimálnej úrovne spolufinancovania účelu dotácie na 1%, a to z dôvodu rozšírenia okruhu možných záujemcov o podporu formou dotácie na najmenšie obce, ktoré nie sú schopné z vlastných zdrojov zabezpečiť spolufinancovanie projektov na aktuálnej úrovni minimálne 5%.
O novelizácií zákona o Environmentálnom fonde sme vás informovali v monitoringu za mesiac júl 2023, ktorý je dostupný na tomto odkaze.
Vyhláška je účinná od 1.10.2023 a jej znenie nájdete TU.
:: Nové požiadavky na meranie kvality surovej vody
V Zbierke zákonov SR bola dňa 6.9.2023 zverejnená vyhláška Ministerstva životného prostredia č. 354/2023 Z. z., ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška č. 636/2004 Z. z., ktorou sa ustanovujú požiadavky na kvalitu surovej vody a na sledovanie kvality vody vo vodovodoch (vyhláška, ktorou sa ustanovujú požiadavky na kvalitu a sledovanie kvality vody).
Kvalita surovej vody sa bude hodnotiť v kategóriách A0, A1, A2 a A3. Kategória A0 predstavuje takú kvalitu surovej vody, ktorá spĺňa požiadavky na pitnú vodu.
Taktiež sa ustanovujú nové podrobnosti ohľadom kontroly kvality surovej vody, a to druhy rozborov, počet vzoriek, rozsah ukazovateľov pri kontrole kvality surovej vody a vody počas technologického procesu, či miesta kontroly kvality surovej vody a vody počas technologického procesu. Upravuje aj stanovenie ukazovateľov kvality vody, hodnotenie jej výsledkov a ich evidenciu.
Vyhláška je účinná od 6.9. 2023 a jej znenie nájdete TU.
:: Ministerstvo životného prostredia pripravuje novú vyhlášku o evidencii pri nakladaní s odpadmi
Dňa 26.9.2023 začalo rokovanie poradných orgánov vlády Slovenskej republiky o návrhu vyhlášky Ministerstva životného prostredia o evidenčnej a ohlasovacej povinnosti (číslo legislatívneho procesu LP/2022/791).
Predmetná vyhláška má nahradiť súčasnú vyhlášku č. 366/2015 Z. z. o evidenčnej povinnosti a ohlasovacej povinnosti.
Cieľom pripravovanej vyhlášky je podľa navrhovateľa elektronizácia odpadového hospodárstva. Deje sa tak z dôvodu lepšej kontroly toku odpadu a s cieľom zefektívniť prácu okresných úradov, ktoré v súčasnosti musia prepisovať listinné evidenčné údaje do elektronickej formy.
Podľa navrhovanej vyhlášky budú povinné osoby viesť evidenciu za každé miesto výskytu odpadu. Miesto výskytu odpadu bude identifikované pomocou priradeného identifikátora. Evidencia sa bude viesť v elektronických evidenčných listoch odpadu a bude musieť byť archivovaná 5 rokov.
Sprievodnú dokumentáciu k návrhu vyhlášky nájdete TU.
Aktuálne štádium legislatívneho procesu nájdete TU.
:: Prebiehajú rokovania k národnému zoznamu území európskeho významu (ÚEV)
Dňa 22.9.2023 začalo rokovanie poradných orgánov vlády o nariadení vlády Slovenskej republiky, ktorým sa ustanovuje národný zoznam území európskeho významu (číslo legislatívneho procesu LP 2023/482).
Účelom návrhu je zjednodušiť a sprehľadniť identifikáciu ÚEV pre verejnosť.
Návrh národného zoznamu ÚEV pripravila Štátna ochrana prírody SR v úzkej súčinnosti s Ministerstvom životného prostredia SR a správami národných parkov, do pôsobnosti ktorých dané územia patria.
V monitoringu za mesiac august 2023, ktorý môžete nájsť TU, sme vás informovali o prebiehajúcom MPK k predmetnému nariadeniu vlády, ako aj o jeho obsahu. MPK bolo ukončené 6.9.2023 a následné vyhodnotenie MPK bolo ukončené 22.9.2023. V súčasnosti prebieha fáza rokovania poradných orgánov vlády o návrhu nariadenia, ktorá je poslednou fázou pred jeho prípadným schválením.
Sprievodnú dokumentáciu k návrhu nájdete TU.
Aktuálne štádium legislatívneho procesu nájdete TU.
:: Legislatívny proces návrhu zákona o krajinnom plánovaní postúpil do ďalšej fázy
Od 9.9.2023 prebieha vyhodnotenie MPK k návrhu zákona o krajinnom plánovaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o krajinnom plánovaní, číslo legislatívneho procesu LP/2023/519).
Návrh zákona o krajinnom plánovaní určuje ciele, úlohy, dokumentáciu a orgány krajinného plánovania. Spolu s jeho prílohami má byť kľúčový odborný podklad pre dokumentáciu územného plánovania a iné dokumenty s možným dopadom na krajinu.
O tomto návrhu sme vás informovali v monitoringu za mesiac august 2023, ktorý môžete nájsť TU.
Sprievodnú dokumentáciu k návrhu nájdete TU.
Aktuálne štádium legislatívneho procesu nájdete TU.
:: Vyhodnocovanie MPK k vyhláseniu Národného parku Veľká Fatra sa skončilo
Od 25.9.2023 prebiehajú rokovania po vyhodnotení MPK k nariadeniu vlády, ktorým sa vyhlasuje Národný park Veľká Fatra, jeho zóny a ochranné pásmo (číslo legislatívneho procesu LP/2023/467).
Schválením predmetného nariadenia dôjde k zmene hraníc a zonácie NP Veľká Fatra. Dôvodom navrhovaných zmien je prehodnotenie tohto územia z hľadiska stavu biotopov a povahy prírodných hodnôt a cieľov ochrany.
V monitoringu za mesiac august 2023, ktorý môžete nájsť TU, sme vás informovali o prebiehajúcom vyhodnocovaní MPK k predmetnému nariadeniu vlády, ako aj o jeho obsahu. Vyhodnotenie MPK bolo ukončené 25.9.2023. V súčasnosti prebieha fáza rokovaní o návrhu nariadenia po vyhodnotení MPK, ktorá je poslednou fázou pred jeho prípadným schválením.
Sprievodnú dokumentáciu k návrhu nájdete TU.
Aktuálne štádium legislatívneho procesu nájdete TU.
:: Bola vyhlásená nová, zjednodušená výzva Obnov dom
Ministerstvo životného prostredia a Slovenská agentúra životného prostredia (SAŽP) v septembri vyhlásili ďalšiu výzvu Obnov dom. V rámci novej výzvy sa zjednodušili kritériá a rozšíril sa záber aktivít, ktoré možno financovať zo zdrojov plánu obnovy a odolnosti.
Do štvrtého kola výzvy Obnov dom sa tak môžu zapojiť aj žiadatelia, ktorí sa zapojili do predchádzajúcich výziev a nesplnili podmienky. Oproti pilotným výzvam je stále zrušená podmienka trvalého pobytu v nehnuteľnosti, nie je potrebné potvrdenie zo stavebného úradu a nepreukazujú sa podlžnosti v sociálnej či zdravotnej poisťovni alebo na daňovom úrade.
Okrem zjednodušenia výzvy prináša štvrté kolo ďalšie zmeny. Majitelia budú môcť čiastočne financovať aj inštaláciu biomasového kotla, vyvložkovanie komína či batériové úložisko k fotovoltike. SAŽP čiastočne preplatí aj projekt protipožiarnej ochrany, ktorý je dôležitý práve pri inštalácii fotovoltických panelov a domácich wallboxov na nabíjanie elektrických áut.
Štvrtá výzva bude otvorená pre 10 tisíc záujemcov a je na ňu alokovaná suma 190 miliónov eur. Výška podpory ostáva nezmenená. Podávanie žiadostí sa spustilo 9. októbra 2023.
Viac o novej výzve sa dozviete stránke www.obnovdom.sk, prípadne na tomto odkaze.
:: Tretia výzva Obnov dom vyhodnotená
Slovenská agentúra životného prostredia k 22. septembru vyhodnotila všetky žiadosti z tretej výzvy Obnov. Záujemcovia mohli požiadať o vyplatenie príspevku až do výšky 19 000 eur.
Viac ako polovica, konkrétne 56% bolo vyhodnotených kladne. Približne 30% bolo dožiadaných pre doplnenie prílohy, alebo vysvetlenie nesúladov.
Tretia výzva bola vyhlásená 24. apríla 2023 a vďaka vysokému záujmu žiadateľov sa podarilo naplniť alokáciu 10 000 žiadostí v priebehu jedného dňa. V rámci troch výziev je tak spracovaných 12 383 žiadostí.
Viac o vyhodnotení tretej výzvy sa dočítate na tejto stránke.
:: Dve výzvy na čerpanie prostriedkov zamerané na ochranu vôd
Ministerstvo životného prostredia vyhlásilo úvodnú dvojicu výziev na čerpanie finančných prostriedkov v rámci nového programového obdobia pre roky 2021 – 2027 z Programu Slovensko, ktoré budú zamerané na ochranu vôd. Vo výzvach bude alokovaných takmer 160 miliónov eur.
Podporiť by sa mala výstavba kanalizačnej siete, čistiarní odpadových vôd a vodovodov. Financie budú môcť čerpať obce a vodárenské spoločnosti alebo ich združenia.
Výzvy na predkladanie žiadostí o poskytnutie nenávratného finančného príspevku budú mať formu otvorených výziev. Ich uzatvorenie tak nebude dané vopred stanoveným dátumom, ale predložením dostatočného objemu žiadostí na celú alokáciu výziev.
O nových výzvach na čerpanie prostriedkov zameraných na ochranu vôd sa viac dočítate na tomto odkaze.
Právne upozornenie
Informácie poskytnuté odberateľovi v rámci monitoringu energetickej legislatívy a legislatívy životného prostredia nie sú zdrojom právne záväzných právnych predpisov, nakoľko právne záväzné znenie právnych predpisov v zmysle právneho poriadku Slovenskej republiky obsahuje iba zbierka zákonov Slovenskej republiky. Informácie poskytnuté odberateľovi majú iba informatívny charakter a nenahrádzajú právnu službu v zmysle zákona č. 586/2003 Z. z. o advokácii. Advokátska kancelária POLÁČEK & PARTNERS s.r.o. nezodpovedá za úplnosť a presnosť informácií uvedených v monitoringu legislatívy stavebníctva a životného prostredia. V prípade otázok k informáciám poskytnutým odberateľovi, odberateľ môže požiadať advokátsku kanceláriu POLÁČEK & PARTNERS s.r.o. o poskytnutie právnej služby za týmto účelom.
_______________________________________________________________