Bratislava 29. decembra 2024 – Jednostranné rozhodnutie ukrajinského prezidenta Volodymyra Zelenského o zastavení tranzitu akéhokoľvek plynu na Slovensko a pre ďalších odberateľov v západnej Európe od 1. januára 2025 bude mať výrazný negatívny vplyv na európsku konkurencieschopnosť v globálnom merítku. Vo svojom liste Európskej komisii a Európskej rade to uviedol slovenský premiér Robert Fico. S odvolaním sa na informácie spoločnosti SPP v liste ďalej konštatoval, že zastavenie tranzitu cez Ukrajinu povedie k vytvoreniu napätej situácie na európskom trhu s plynom, k rastu jeho cien, k zásadnému zvýšeniu nákladov európskych domácnosti, podnikov a verejnej infraštruktúry a k strate tranzitných poplatkov pre Ukrajinu aj Slovensko.

“Zdôrazňujem jednostrannosť tohto rozhodnutia, pretože EK vo svojom liste z decembra tohto roku adresovaného, okrem iných, aj podpredsedníčke vlády Slovenskej republiky D. Sakovej, jednoznačne konštatovala, že “uzatváranie zmlúv na dodávku alebo tranzit ruského plynu nie je v tomto štádiu zakázané podľa práva EÚ, keďže nespadá pod sankcie EÚ a dovoz ruského plynu nie je v súčasnosti zakázaný inými ustanoveniami práva Únie,” uviedol Fico s tým, že ukrajinským partnerom boli predložené aj iné varianty tranzitu plynu ako plynu ruského, ale aj tieto boli ukrajinským prezidentom odmietnuté.

Slovenský premiér zdôraznil, že sa na orgány Únie neobracia ako predseda vlády členského štátu EÚ, ktorý bude týmto jednostranným rozhodnutím ukrajinského prezidenta výrazne finančne poškodený, a to predovšetkým vo svetle prebiehajúcej nevyhnutnej konsolidácie verejných financií, ktoré predchádzajúca vláda zanechala v katastrofálnom stave. “Obraciam sa na Vás predovšetkým ako predseda vlády krajiny, ktorá sa aktívne zúčastňuje na životne dôležitej diskusii ako udržať klesajúcu konkurencieschopnosť EÚ vo vzťahu k iným regiónom sveta. Je nespochybniteľné, že jednostranné rozhodnutie ukrajinského prezidenta bude mať výrazný negatívny dopad na naše spoločné európske úsilie držať krok s prudko sa rozvíjajúcimi krajinami sveta,” uviedol Fico a zdôraznil nutnosť analyzovania ekonomických dosahov významných rozhodnutí a prijímania stanovísk s dôslednou znalosťou veci.

Analýza SPP

V tejto súvislosti prezentoval najpodstatnejšie závery analýzy, ktoré mu poskytla spoločnosť SPP, dominantný dodávateľ plynu na Slovensku a významný európsky obchodník s plynom.

Hoci objem plynu reálne tranzitovaného cez Ukrajinu predstavuje iba približne 3,5 % spotreby plynu EÚ27, ide o množstvo, ktoré je rozdielové z hľadiska celkovej trhovej situácie a má za následok, že konformná situácia z pohľadu uspokojenia dopytu sa mení na situáciu napätú, uviedol v liste slovenský premiér.

“Oslovení obchodníci odhadujú, že rozdiel medzi pokračovaním a zastavením tranzitu ruského plynu cez Ukrajinu predstavuje minimálne 10 až 12 €/MWh plynu pre obchody uzatvárané na kľúčovom holandskom a nemeckom burzovom trhu. Tomuto rozdielu nasvedčuje aj nárast cien plynu z úrovne okolo 35 €/MWh na súčasných približne 45 €/MWh, ktorý možno vysvetliť iba negatívnym výhľadom súvisiacim s rozhodnutím ukrajinského prezidenta,” konkretizoval Fico.

V praxi to pri spotrebe plynu EÚ/27 na úrovni okolo 4 mld. MWh (mierne pod 400 mld. metrov kubických) ročne znamená iba na cene plynu dodatočný náklad európskych domácnosti, podnikov a verejnej infraštruktúry 40 až 50 mld. € ročne. Po započítaní sekundárnych efektov na ceny elektrickej energie pôjde o ďalších 60 až 70 mld. € ročne (iba v Nemecku ako najväčšom európskom trhu ide o 15 až 16 mld. EUR ročne), pokračoval Fico.

“Rovnako dôjde k priamej strate tranzitných poplatkov vo výške okolo 800 mil. eur pre Ukrajinu (ukrajinský prezident považuje túto stratu zjavne za nepodstatnú, ak berie do úvahy obrovské príjmy Ukrajiny zo zahraničia) a najmenej 400 mil. eur pre Slovensko. Dodávam, že v prípade Slovenska by aj nárast ceny komodity bol výrazne vyšší, než je uvádzaný benchmark nemeckého a holandského trhu. Veľmi pravdepodobne prestane existovať aj reálna možnosť exportovať plyn z Európy na Ukrajinu a Ukrajina sa bude musieť spoliehať výlučne na svoju vlastnú ťažbu,” dodal Fico s tým, že príjmy Ruskej federácie z pokračovania tranzitu plynu cez Ukrajinu budú predstavovať približne len 2 mld. Eur.

Pri zhrnutí uvedených faktov je výsledkom záver, ktorý musí byť pre Európsku úniu a jej ciele neakceptovateľný, píše Fico. Jednostranné zastavenie tranzitu cez Ukrajinu smerom na Slovensko oberie európskych občanov, podniky a infraštruktúru o desiatky mld. eur ročne, Ukrajinu takmer o 800 mil. eur a možnosť dovozu plynu z Európy a Slovensko ročne o viac ako 400 mil. eur na tranzitných poplatkoch a výrazne nad 1 mld. eur na cene komodity. Strata spôsobená Ruskej federácii bude predstavovať len okolo 2 mld. eur, teda približne len 3 % zo všetkých strát spôsobených 27 členským štátom EÚ. Takýto malý objem plynu Rusko bez ťažkosti umiestni na iných trhoch, čím sa výška strát preň môže blížiť k nule, uviedol Fico s tým, že dosahy na konkurencieschopnosť EÚ ani nemieni komentovať.

V závere listu vyslovil názor, že tiché akceptovanie jednostranného rozhodnutia ukrajinského prezidenta je absolútne iracionálne a nesprávne a bude viesť k napätiu a recipročným opatreniam. Vyslovil presvedčenie, že je v záujme všetkých občanov EÚ, aby európske úsilie podporovať Ukrajinu prebiehalo racionálne a nie formou sebadeštruktívnych a EÚ mimoriadne poškodzujúcich gest. “Z tohto dôvodu si Vás rovnako dovoľujem požiadať, aby ste v nielen v mene Slovenskej republiky, ale predovšetkým v mene celej Európskej únie venovali tejto bezprecedentnej situácii náležitú pozornosť a pripísali jej urgentnú dôležitosť,“ uzavrel predseda slovenskej vlády Robert Fico v liste EK a Európskej rade.