Brusel 13. decembra 2023 – Rada EÚ a Európsky parlament dosiahli 8. decembra dočasnú politickú dohodu o novom nariadení o plyne, ktoré zahŕňa aj ustanovenie o energetickej bezpečnosti umožňujúce členským štátom zaviesť opatrenia na obmedzenie dovozu ruského plynu a LNG na národnej úrovni. Ruské dodávky skvapalneného zemného plynu však napriek politickým dohodám, deklaráciám a výzvam na celoeurópskej aj vnútroštátnej úrovni zostávajú naďalej silné.
Počas záverečného trialógu 8. decembra sa Rada a Parlament dohodli na novom nariadení o dekarbonizácii plynu a obnoviteľných plynoch, ktoré zahŕňalo aj prvky týkajúce sa skladovania plynu a dovozu z Ruska.
„Nariadenie bude obsahovať ustanovenia umožňujúce členským štátom prijať obmedzenia na dodávky plynu vrátane LNG z Ruska alebo Bieloruska,“ uviedla Rada vo vyhlásení z 8. decembra. Uviedla, že cieľom ustanovení je chrániť „základné bezpečnostné záujmy členských štátov alebo EÚ, pričom sa zohľadňujú ciele v oblasti bezpečnosti dodávok a diverzifikácie“.
V súčasnosti neexistujú na úrovni EÚ žiadne obmedzenia nákupu ruského LNG alebo potrubného plynu, hoci Európska komisia vyzvala členské štáty, aby znížili dovoz a našli alternatívy.
Ministri energetiky EÚ sa v marci tohto roku dohodli, že do plánovaného nariadenia EÚ o dekarbonizácii plynu pridajú klauzulu, ktorá by členským štátom poskytla možnosť obmedziť ruský dovoz.
V prípade implementácie zo strany členského štátu by nariadenie mohlo umožniť kupujúcim jednostranne zastaviť dovoz bez hrozby zmluvnej pokuty.
Dovoz do EÚ
Viaceré členské štáty EÚ stále dovážajú ruský potrubný plyn, najmä Maďarsko, Rakúsko či Slovensko. Ruské dodávky skvapalneného zemného plynu do Únie zostali silné aj po invázii Moskvy na Ukrajinu vo februári 2022, a to napriek poklesu dodávok cez plynovody.
Podľa údajov S&P Global Commodity Insights krajiny EÚ tento rok zatiaľ doviezli približne 13,5 milióna ton (18,6 miliárd metrov kubických) ruského LNG. Toto množstvo je podobné ako celkový objem dovozu ruského LNG do EÚ v minulom roku, ktorý dosiahol 14 miliónov ton, ukázali údaje S&P Global.
Európska komisia bagatelizuje význam skvapalneného plynu z Ruska v energetickom mixe Únie a opakovane tvrdí, že pokračuje v úsilí o ďalšie znižovanie dodávok ruského plynu s konečným cieľom ukončiť dovoz fosílnych palív z tohto zdroja.
Najväčším odberateľom ruského LNG v EÚ sa tento rok stalo Španielsko, ktoré doviezlo 4,7 milióna ton, za ním nasleduje Belgicko (3,6 milióna ton) a Francúzsko (3,3 milióna ton).
Pomerne silné ruské dodávky LNG prichádzajú aj v čase, keď spotové ceny LNG za dodávku do Európy zostávajú relatívne vysoké. Platts, ktorý je súčasťou S&P Global Commodity Insights, ohodnotil ukazovateľ DES Northwest Europe 7. decembra na 11,82 USD/MMBtu.
Európska komisia koncom októbra prezentovala odhad, že celkový ruský dovoz potrubného plynu a LNG v tomto roku dosiahne približne 40 – 45 bcm, čo je zásadný pokles oproti 155 bcm v roku 2021 aj 80 bcm v minulom roku.
Ruské potrubné dodávky na starý kontinent sa v rokoch 2021 a najmä 2022 postupne znižovali, pričom boli odstavené najdôležitejšie prepravné trasy, ako sú plynovody Jamal-Európa, a najmä Nord Stream. Dodávky cez Ukrajinu boli výrazne obmedzené. Aktuálne sú dvoma poslednými trasami dodávok ruského potrubného plynu ukrajinská a plynovod Turkstream.
Rastúce obavy
Niektorí predstavitelia EÚ aj členských štátov opakovane vyjadrili znepokojenie nad skutočnosťou, že ruské dodávky LNG do Európy sú naďalej silné, z čoho v čase vojny profituje ruská ekonomika.
Eurokomisárka pre energetiku Kadri Simsonová v marci vyzvala členské štáty a spoločnosti EÚ na odchod od ruského skvapalneného zemného plynu. „Vyzývam všetky členské štáty a všetky spoločnosti, aby prestali nakupovať ruský LNG a nepodpisovali žiadne nové zmluvy s Ruskom po vypršaní existujúcich zmlúv,“ povedal vtedy Simsonová. „Záväzok neobnoviť existujúce zmluvy s Ruskom je najlepší spôsob, ako poskytnúť našim spoľahlivým partnerom dlhodobú záruku, že zmysluplný dopyt zostane zachovaný.“
Španielska ministerka pre ekologickú transformáciu Teresa Riberaová tiež v marci formálne požiadala energetické spoločnosti, aby sa odklonili od ruského LNG.
Najväčší španielsky nákupca plynu Naturgy však už vo februári uviedol, že nevidí dôvod porušiť svoju dlhodobú dohodu o dodávkach zo závodu Jamal LNG v severnom Rusku, ktorý prevádzkuje tamojší nezávislý producent Novatek.
Francúzska energetická spoločnosť TotalEnergies má tiež dlhodobú zmluvu na nákup LNG zo zariadenia v Jamale. „TotalEnergies pokračuje v zásobovaní Európy LNG zo závodu na LNG v Jamale v rámci dlhodobých zmlúv, ktoré musí dodržiavať, pokiaľ európske vlády budú považovať ruský plyn za nevyhnutný,“ uviedla spoločnosť v auguste. „TotalEnergies nemôže jednostranne vypovedať dlhodobú zmluvu. Ak by sme sa rozhodli neodoberať objemy plynu, boli by sme aj tak povinní zaň platiť,“ dodala podľa spglobal.com francúzska spoločnosť.
Novembrové mesačné maximum ruského LNG
Dodávky ruského LNG do Európy dosiahli v novembri mesačné maximum 1,75 mil. ton, zatiaľ čo dodávky do Číny klesli, uviedli minulý týždeň noviny Kommersant s odvolaním sa na údaje spoločnosti Kpler.
Ruské dodávky LNG do Európy tak prekročili predchádzajúci rekord 1,737 milióna ton z decembra 2022. Do Číny v novembri smerovalo 0,1 mil. tony oproti 0,8 mil. v októbri.
Celkové ruské dodávky LNG v novembri medziročne vzrástli o 9,3 % na 2,914 milióna ton, uviedol Kommersant.
Očakáva sa, že ruská produkcia LNG v tomto roku dosiahne 30 miliónov ton alebo 8 % celosvetovej produkcie, čo je pokles z približne 33 miliónov ton v roku 2022, najmä z dôvodu údržby v závode Jamal LNG.
Rusko plánuje do roku 2030 zvýšiť svoju produkciu LNG na približne 100 miliónov ton ročne a získať 20-percentný podiel na globálnom trhu LNG. Tieto plány by mohli prekaziť sankcie zo strany USA proti projektu spoločnosti Novatek Arctic LNG 2, ktorý by mal spustiť prevádzku do konca roka.